人大代表工作室的建设，一定程度上弥补了现行人大代表制度的不足。它把“基层群众→行政部门”这种直接的一对一的关系，变成了“基层群众→工作室→人大代表→行政部门”的新型关系，人大代表履职有了固定场所，有了密切联系群众的固定平台，更有利于发挥代表的作用。但在实际工作中，人大代表工作室建设也还存在着一些困难和问题，主要有“两难”：一是工作层次难提高。不少人大代表跳不出“自我”小圈子，往往习惯于站在本人固有的角度看问题，反映的问题往往缺乏全局性、普遍性和代表性。二是工作热情难持久。有的工作室刚挂牌时，热热闹闹，还能认真履职办几件实事，但热情难以持久。笔者认为，要激发人大代表工作室的持久动力，需要做到三个增强。

一要不断增强学习的自觉性，努力提高自身素质。新时代对人大工作提出了新的更高的要求，这就需要每一位人大代表要进一步加强自身学习，不断丰富知识，提高自身素质和工作能力。一是不断加强学习的自觉性，认真研究新形势下人大工作面临的新情况、新问题，努力把握人大工作的新特点新要求，促进人大代表工作水平不断提高。二是结合工作室实际，学习借鉴先进经验，不断创新工作方法，努力从代表和干部群众的实践中汲取智慧和力量。三是做好代表学习的组织培训工作，让代表通过亲身体验、亲眼所见，结合实际提出有针对性的意见建议，提高代表的参政议政能力。

    二要不断增强服务的主动性，切实发挥代表作用。要以代表履职的主动性来带动代表作用的充分发挥。一是建立健全激励约束机制，加强对代表的监督，规范和约束代表的行为，增强代表依法履职的自觉性，使人大代表和工作室始终置于选民的监督之下。二是积极开展人大代表履职的宣传工作，努力营造“人民选我当代表，我当代表为人民”的舆论氛围，形成全社会尊重代表权利、支持代表履行职责的良好社会氛围。三是从工作、学习、生活等方面关心代表，及时帮助他们解决生活和履职过程中遇到的困难和问题，努力为代表知情知政和依法履职提供保障。

三要不断增强工作有效性，努力创新工作机制。一是进一步建立健全工作室各项制度，不断探索和规范代表活动方式，激发代表参政议政的责任意识，注重利用代表密切联系群众的特点与优势，促进代表在联系选民、反映民意、集中民智等方面的作用进一步发挥。二是进一步创新代表工作的方式方法。通过组织主题鲜明、内容丰富、形式多样的代表活动，更好地密切代表与选民的联系，为代表依法履行职责创造条件、营造氛围。三是进一步加强工作室自身建设，自觉依靠地方党委、政府和广大选民，努力发掘代表的潜力和特长，积极改善工作室的日常办公条件，努力使“人大代表工作室”的作用得到进一步有效的发挥。

                                               （朱开靖  张宜和）