沛县人大常委会关于《七五普法规划实施情况报告》的审议意见

    县第十七届人大常委会第十七次会议，听取和审议了县司法局局长张成坤受县政府委托所作的《关于七五普法规划实施情况的报告》，常委会组成人员对报告进行了认真审议。

    会议认为，2016年 “七五”普法规划实施以来，在县委的正确领导下，县政府认真贯彻落实县委“七五”普法和依法治县精神，按照县人大常委会《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》，深入开展法治宣传教育，积极普及法律知识，弘扬法治精神，培育法治文化，有效推进了我县的法治建设工作。

    会议指出，我县七五普法工作虽然取得了一定成绩，但仍然存在一些问题和不足：全社会法治意识有待提高、普法工作开展不平衡、存在诸多薄弱环节、普法形式需要不断创新、普法工作机制需要进一步健全。为进一步推进七五普法工作，会议提出如下建议：

    一、要强化法治观念，着力提高对“七五”普法工作重要性的认识。普法依法治理事关“四个全面”战略布局的协调推进，事关我县社会治理能力的提升，事关我县全面建设法治沛县目标的实现。各部门必须履职尽责，抓紧抓好，特别是领导干部要带好头、做表率，以实际行动取信于民。同时，要强化责任担当，严格落实党政主要负责人在推进法治建设中第一责任人的职责，把普法依法治理工作摆上重要议事日程，认真落实好县委、县政府“七五”普法规划和县人大常委会决议，持之以恒、常抓不懈，为实现法治沛县建设目标营造良好的法治环境。

    二、要坚持围绕中心、服务大局，把宪法宣传教育放在全县工作大局中谋划。要加强宪法学习宣传，让全体公民知晓有关法律知识，在全社会树立宪法至上、法律面前人人平等的基本法治理念。要围绕供给侧改革，脱贫攻坚、棚户区改造等当前和今后一个时期重点工作任务，组织策划好专项法治宣传。要深入宣传城市建设、社会管理和服务发展相关法律法规，增强广大群众对全县重大项目建设的理解和支持。要围绕保障社会公共安全等方面法律法规宣传，在全社会营造遵法守法、共享平安的氛围。要围绕维护社会和谐稳定，加强对治安、信访、调解、环境保护等法律法规的宣传教育，提高广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识。

    三、要突出普法宣传重点，不断增强普法宣传工作的针对性。“七五”普法宣传教育对象重点是领导干部、公职人员和青少年。要加强对领导干部这个“关键少数”的普法教育，把好公职人员初任、任职、定期法律培训关，推动领导干部和公职人员带头学法、模范守法，同时也要注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，自觉提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要把青少年作为法治宣传教育的重点，推动法治宣传纳入公民教育体系，持续深入开展“法律进学校”等活动，要强化青少年法治教育基地建设，注重对困境儿童、辍学青少年等特殊群体的法治教育，着力提高青少年法治观念，提升法治宣传效果。

    四、要创新普法宣传形式，努力推进全县法治文化建设。在全面依法治国的新形式下，面对普法新任务、新要求，我们要在创新普法形式上多动脑筋、狠下功夫，要结合不同地区、不同人群、不同行业的特点和需求，分类实施法治宣传教育，增强法治宣传教育的实效性。要充分发挥新媒体在普法中的作用，推进“互联网+法治宣传”行动。建立法官、检察官、行政执法人员、律师以案释法治度，利用典型案例，开展生动直观的法治宣传教育。广泛开展群众性法治文化宣传，把法治文化纳入公共文化服务体系，推动法治文化与地方、系统、行业文化融合发展。要把法治元素纳入新型城镇化建设和美丽乡村建设规划设计，与经济社会发展同步推进。大力弘扬社会主义核心价值观，坚持把法治教育和道德教育相结合，促进法律的规范作用和道德的教化作用相辅相成，实现法治和德治相得益彰。

    五、要强化组织领导，确保普法宣传工作取得实效。要进一步健全完善全社会共同参与的法治宣传教育工作体制机制，形成相互配合、齐抓共管的大普法格局。要按照“谁主管谁负责”的原则和“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”的普法责任制，认真履行普法主体责任，落实党政主要负责人法治宣传教育第一责任人职责，增强领导干部对法治建设的责任感和使命感。要把法治宣传教育纳入全县经济社会发展规划，纳入精神文明创建内容和年度目标责任考核内容，推动各项工作措施落在实处。要把法治宣传教育经费列入同级财政预算，按照上级标准和实际需要足额保障。要加强基层法治工作队伍建设，为深入开展法治宣传教育创造条件。要健全完善考评指导标准和评估体系，定期对法治宣传教育和依法治理工作的监督检查，确保全县法治宣传教育取得实效。