人大司法监督要适应新的工作需求

法律监督是宪法和法律赋予人民代表大会及其常务委员会的重要职权，是贯彻实施依法治国基本方略的必然要求，也是做好新时期人民代表大会工作的重要任务。加强法律监督，不仅能保证法律法规在县域内得以正确的贯彻实施，更能促进“一府两院”依法行政和公正司法，优化县域法治营商环境，保障县域经济社会高质量发展，从而让人民群众在司法案件中感受到公平正义，群众的安全感和满意度得到提升。

选准审议议题。近年来，沛县人大常委会着力从维护人民群众合法权益出发，紧紧围绕社会关注热点难点问题，不断创新监督方式，强化监督职能，找准监督和支持的切入点，既符合人民群众期盼，又保障人大司法监督和司法工作同心同力，对司法机关开展了多种形式的监督活动。对法院开展了刑事、民商事、执行等工作开展了视察调研活动，对检察院开展了民事行政检察、两法衔接、未成年人检察等工作作了重点调研，听取了公安禁毒、三小车辆整治、扫黑除恶专项斗争工作报告，一系列监督活动的开展得到了人大代表和广大群众的高度肯定。人大代表旁听评议庭审活动经过不断深化和延伸，已经成为了代表提升法律知识，促进司法公正的一个重要手段，尤其是人大常委会信息中心“一案三评”平台的建设，为旁听评议庭审活动打造了一个全新的平台，2019年共组织人大代表线上线下330余人次旁听评议庭审24件。

提升司法监督能力。开展司法监督需要有扎实的法律理论功底和熟悉掌握丰富的相关知识，还要会说“行话”。近年来，人大常委会为更好的开展人大司法监督，在成立了法制委员会的基础上，聘请了一批律师、法律专家和相关部门专业人才充实到人大司法监督专家库，协助人大常委会开展一些专业性较强的法律监督工作。注重对人大干部法律监督能力培养，组织专家带领相关工作小组，特别是执法检查小组，定期开展相关工作法律知识的学习讨论活动，坚持每次议题实施前室委领导进行相关法律知识辅导，提高人大干部的法律素质，每次法律知识的学习更新，不仅是法律的普及、知识的充实，更是司法监督工作底气的提升，为更好更有针对性的开展司法监督奠定了坚实的基础。2020年沛县第十七届人民代表大会第四次会议将法制委员会更名为监察和司法委员会，相应增加了对监察工作的监督职责，为司法监督又添加了新的课题。

筑牢司法监督实效。近几年来，人大常委会司法监督议题以促进依法行政、公正司法、全民守法为重点，加大对法律条文贯彻执行情况的检查，先后对《残疾人保障法》、《水污染防治法》、《妇女权益保障法》、《民事诉讼法》、《城乡规划法》、《江苏省老年人权益保障条例》等法律条文在我县的贯彻执行情况开展了检查，有效推进了个法律条文在我县的贯彻实施。切实履行规范性文件备案工作职责，通过落实规范性文件备案制度，从源头上防止和减少行政违法行为的发生。加强对司法人员的监督，2019年县人大常委会为进一步加强对法官、检察官履职情况的监督，增强法官、检察官依法履职和接受监督的自觉性，制定实施了《沛县人大常委会关于法官检察官报告履职情况的实施意见》，先期对部分员额法官、检察官开展了履职情况报告和代表满意度测评，以促进司法人员自觉规范自身司法行为，提高履职尽责的能力和水平。      （陈萍）