——沛县人大机关党建工作汇报

 

加强人大机关党的建设，是县人大常委会践行“与改革发展同向而行、与中心工作同频共振、与人民意愿同心合拍”理念，建设“创新人大、活力人大、作为人大”目标的重要保证。近两年来，县人大常委会全面加强和改进人大机关党的建设，不断强化领导、规范机制、创新工作，形成了“方向明确、反应迅速、执行坚决，监督有力”的党建工作新局面，有力地促进了人大机关党员队伍建设和人大及其常委会工作的开展，为全县人大工作始终服务大局、促进经济社会高质量发展提供了有力的组织保证。

以理论学习为切入点，不断坚定理想信念

县人大常委会始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，牢牢把握“党委决策、人大决定、政府实施、人民监督”的原则，不断加强人大机关党建，把机关政治理论学习放在首位，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的创新理论滋养初心、引领使命。政治理论学习抓得实。坚持把学习宣传贯彻落实党的十九大及十九届五中、六中全会精神、学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重要政治任务来抓，制定并下发了各类学习活动实施方案及配套材料等，县人大机关每周三下午开展集中政治理论学习，提高党员干部特别是党员领导干部的素质，确保机关在政治上、思想上、行动上同党中央、省市县委和人大常委会党组保持高度一致。党史学习教育走得深。坚持读经典、学原文、悟原理、走红路，保证机关干部每人一套《论中国共产党历史》《中国共产党简史》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等党史学习资料，并为离退休老干部上门送党史资料，真正做到党史学习教育一个“不掉队、不漏学”。组织人大干部先后赴遵义市、沛县党史纪念馆、单县湖西革命烈士陵园、湖西红色教育基地开展党史学习教育，赓续红色基因，锤炼党性修养，汲取奋进力量。党内政治生活过得好。切实加强和规范党内政治生活，积极组织开展人大机关党支部组织生活会、民主评议党员、党组织书记述职评议等活动。6月28日，县人大常委会主任、党组书记张兴涛以“把握历史脉络 感受思想伟力 践行习近平新时代中国特色社会主义思想”为题为人大系统干部讲党课，促进人大干部在把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局中展现更大作为。

以立足本职为出发点，全面依法履职行权

人大机关党建工作的方向，就是要始终服务于县委工作大局和人大工作全局，在服务大局中做好党建工作与人大业务工作相结合的文章，使党建工作与人大业务工作双促进、双提高。结合县委中心工作制定目标。人大机关党支部坚持把发展的难点，作为党建工作的重点，县委把工作决策到哪里，就把人大机关工作重点放在哪里。今年，县人大常委会围绕高质量发展、生态环境保护和保障改善民生安排听取审议专项工作报告及计划、预决算、审计报告17个，开展视察、调研、执法检查44项，开展水环境治理专题询问，开展放管服工作评议，推动中央及省市县委部署要求落地落实，推动法律法规全面有效实施。上半年，人大常委会紧扣县委中心工作行使重大事项决定权，及时把县委的决策转化为全县人民的意志，在县人大常委会第五次会议上票决产生16项民生实事项目，指导13个建制镇对民生实事项目进行代表票决，并对产生的民生实事项目监督推进，6月，县人大常委会45次会议听取并审议了县政府关于2021年度县级民生实事票决项目推进情况的报告。结合人大工作要点抓好学习。在注重强化政治理论学习的同时，紧密联系实际，组织党员干部认真钻研人大业务知识和监督法、代表法、选举法、组织法等法律法规以及经济社会方面书籍，熟练掌握人大工作流程和做好人大工作所必需的各类业务知识，围绕常委会的监督议题，积极组织党员干部参加相关法律法规的学习培训，为依法履职、不断开创工作新局面奠定扎实的理论基础，积累过硬的能力。结合人大监督重点开展调研。综合运用审议专项报告、视察调研、持续跟踪督办等监督手段，突出监督重点，丰富监督方式，增强监督刚性，上半年视察调研全县园林绿化、主导产业链补链、全县治理电信网络新型违法犯罪等工作，通过发现问题，寻找对策，提出建设性意见，使常委会部署工作有的放矢，监督更加有力，推动“一府一委两院”各项重点工作，为党委决策部署提供依据和意见建议。

以创新活动载体为立足点，凝聚干事创业合力

面对新形势和新任务，人大机关按照“发展有新思路、改革有新突破、开放有新局面、各项工作有新举措”要求，不断拓展机关党建工作的内涵和载体，确保机关党建工作从形式到内容上得到深化、从深度到广度上得到拓展，始终保持生机和活力。党建工作为人大信息化领航。县人大认真学习领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，立足县级人大职能，逐步健全县级人大信息化履职模式，形成了“代表履职便捷化，监督工作刚性化，各项工作规范化”的信息化工作格局，全面推动了我县人大工作高质量发展，形成了人大信息化建设“沛县经验”。6月，全国人大常委会办公厅在京举行人大信息化建设经验交流会，沛县人大作为全国唯一县级单位应邀参加会议，县人大常委会主任张兴涛作了题为《信息化为沛县人大工作插上腾飞的翅膀》的交流发言，得到与会领导和同志的一致认可，沛县人大的经验作为案例推广全国。会后，市委书记书面批示，要将沛县人大信息化经验推广全市。6月21日，全市人大信息化建设暨代表工作现场会在我县召开，强调全市各级人大要认真学习借鉴沛县人大信息化建设的典型经验，以人大工作的信息化推动全市人大各项工作的高质量发展，不断开创新时代地方人大工作新局面。党建工作为人大品牌活动添色。县人大充分发挥人大代表来自人民、植根人民的特点和优势，把党建引领作为推进工作的“红色引擎”，结合“代表在身边”品牌活动，持续深化“三走三问”、“两晒一评”、“代表发现+”、“代表巡河”等沛县人大特色活动，鼓励党员人大代表在活动时佩戴党徽亮身份，宣传党的政策，弘扬党建文化，打造沛县人大的党建特色。截至2021年7月，丰富“代表发现”活动内容，开展了“+信访稳定”、“+营商环境”、“+民生实事”等双月主题，累计发现问题8539次，“代表巡河”2168人次。

以落实党风廉政责任为着力点，营造良好政治环境

管党治党必须“严”字当头，始终把机关党风廉政责任作为履行岗位的重要职责，结合县委巡查整改要求，全面落实“一岗双责”。抓好党风廉政建设“关键少数”。把纪律挺在前面，扣紧责任弦，确保全面从严治党言出纪随，把党章党规党纪落实到位之必须。制定县人大机关党支部书记主体责任清单，科级干部签订“领导干部严格执行‘三个规定’公开承诺书”，对领导干部提出看得见、够得着的道德高标准和不可触碰的纪律底线，要求发挥表率作用，以更高更严的要求，把各项要求刻印在全体党员特别是党员领导干部心上，切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，以新的发展理念为“指挥棒”，以尊崇党章为首要，深学笃用、创新手段、守住底线，做到认识上更加到位、行动上更加自觉、工作上更加有为。作风建设永远在路上。县人大机关党支部注重抓早抓小，防微杜渐，开展经常性的廉政教育和警示教育，及时传达《沛县机关作风建设巡查情况通报》，增强党员干部的廉洁从政意识。定期召开专题会议，集中学习习近平总书记关于纪检工作最新指示和县纪委相关会议精神，仔细研学县纪委《关于转发市纪委关于定期召开监督检查专题会议的实施意见的通知》、《关于转发市纪委<关于进一步加强信息化“嵌入式”监督的指导意见>的通知》等文件内容。7月7日，县人大常委会副主任、党组副书记徐正冲带领机关党员干部到县廉政教育基地参观学习，回溯沛县廉政文化历史，颂扬沛县廉政风范，观看环幕小视频和警示教育影片，零距离接受廉政警示教育，从典型案例中吸取经验教训，接受深刻的廉政文化教育洗礼。用铁规铁纪确保换届风清气正。风清则气正，气正则心齐。下半年，人大代表换届选举工作即将启动，县人大机关组织党员干部认真学习习近平总书记关于党章的重要论述、《中国共产党问责条例》、《严肃换届纪律文件选编》，严明党的政治纪律、组织纪律，以最坚决的态度、最过硬的措施、最有力的监督，匡正换届风气，营造风清气正的换届环境。               （杨蕴）