沛县五段镇人大155工作法深入践行全过程人民民主

沛县五段镇人大坚持以人民为中心的发展思想，注重加强民主选举、民主协商、民主决策、民主监督、民主管理的实践和探索。从五个“民主”看“全过程人民民主”，保证五个环节环环相扣、内在统一，形成全过程人民民主的完整链条，走出了一条符合五段镇实际、具有时代特点的人大工作高质量发展的新路，即建强用好一个平台，以五项工作机制为推手，全过程践行五项人民民主。

建强用好代表工作站。五段镇共有市、县、镇人大代表88名，其中市级代表1名，县级代表11名，镇级代表76名。为更好的进行代表履职和选民接待，五段镇建设镇级人大代表工作站1个，村级人大工作站16个，投入资金改造各工作站，使人大代表和各位选民有阵地、有组织、有制度、有活动。一年来共组织选民见面会11场次，参与代表44人次，参与群众165人次，收集各类建议意见45件，其中通过决策即刻实施完成42件，长期办理3件。

推行“党委领导、人大主导、政府指导”的选举工作机制。在2021年县乡人大换届选举工作中，五段镇人大在镇党委的领导下，坚持早抓部署、紧抓宣传、狠抓落实，依法有序开展换届选举工作，严格遵守法律程序、坚持民主，通过科学合理划分选区，强化宣传发动，确保选民登记不遗漏，做好代表候选人酝酿推荐等工作。全镇共36959名选民参加投票，参选率达99.07%，依法选出县十八届人民代表大会代表13名，镇十六届人民代表大会代表76名。人大代表结构进一步优化，为日后的履职提供了坚实的基础。

推行“听民意、摸实底、汇实情”的协商工作机制。五段镇人大在发展产业、保障民生、平安建设、推进乡村振兴、保护生态环境等工作中，通过组织人大代表听民意了解群众最困难、最突出、最真实的建议意见，进行梳理建档；通过摸实底，了解问题产生的根本原因，写清调查报告；通过汇实情，把真实的问题和解决方式汇报给镇党委。一年来共协商民生实事36件，真正为民意交出满意答卷。

推行“专题会、碰头会、地头会”的民主决策机制。在民主决策工作中，根据镇制定的意见和建议，通过专项活动专题会、民主协商碰头会、化解矛盾地头会等方式，让人大代表参与各类民主决策中。全镇共召开招商引资、电商平台、民生实事、文明创建、乡村振兴等专题会15场次，民主协商碰头会26场次，现场地头会30场次，充分发挥村民的民主自主决策。

推行“联合、联建、联听”的监督工作机制。坚持人大监督与党委同向、与群众同心、紧扣全镇中心工作，选准监督议题，联合镇各个单位，紧盯乡村振兴、项目建设、民生保障、生态保护、社会治理等重点，加强事前事中事后全过程监督，推动问题解决。与魏庙法庭、司法所等法律单位进行联建，在医疗卫生、公共安全、民政等民生领域，实施法律监督和工作监督。组织各级人大代表参与庭审、旁听、法律培训等联听活动，共联合开展各类专题调研活动11次。

推行“交办、督办、反馈”的管理工作机制。进一步完善代表意见建议交办、督办、反馈等制度，提高办成率和代表满意度；认真做好人大代表关于乡村振兴发展、加大人居环境整治力度相关问题等议案建议的交办和督办，倾力让群众的操心事、烦心事变成舒心事、安心事，切实发挥人大代表收集民情、反映民意、汇聚民智的工作职能。共计交办城管办、环保办、卫生院等8家单位，11项工程。                （朱冉 徐柯）