让法槌敲击得更清脆

来源：沛县人大网 时间：2017-07-07 访问量：

                      

                         —县人大常委会组织代表开展旁听评议庭审活动综述 

“现在开庭。。。。。。”随着审判长的法槌落下，一场医疗纠纷案件的审理在沛县人民法院开庭。与以往不同的是，今天的旁听席上还坐着10多位县人大代表，这是沛县人大常委会坚持开展多年的人大代表旁听评议庭审活动。

搭建平台拓宽代表履职渠道。多年来，沛县人大常委会积极为人大代表履职搭建平台，通过旁听评议法院庭审活动，不仅有利于法院提高审判质量，也有利于人大代表以案学法，增长法律知识，拓展履职渠道，提高履职能力。当天的庭审进行了2个多小时，整个过程组织严密，程序规范，环节紧扣，查明了是非，分清了责任，代表听得明明白白。“庭审规范、严谨、公正，体现了县人民法院审判员和公诉人员的良好的职业道德和精神风貌，但在审判的过程中，针对当事人的文化背景，除了规范的法律语言表述外，最好用通俗的语言表达，让当事人听得更加明白。”县人大代表蒋正亭说。通过旁听评议庭审活动，让人大代表近距离了解法院的审判工作，实现了面对面监督，增强了人大代表与司法机关的联系，为代表履行职务提供了一个平台。“组织人大代表旁听法院庭审，不但对推进为民司法，阳光司法有重要意义，同时，为推进法治沛县建设，促进司法公平公正有着十分重要的作用。”沛县人大常委会主任张兴涛说。

现场评议提高审判质量。代表旁听法院庭审并不止于现场听听，每次庭审结束后还专门召开座谈会，代表与审判人员面对面交流，询问相关问题，提出意见和建议。结合案件庭审过程，人大代表对法官仪表仪容、语言表达、法言法语的运用、证据的质证认证、案件焦点的归纳、案件法律适用、驾驭法庭的能力、庭审程序规范、权利保障等几方面进行点评，并当场填写《人大代表旁听案件评议表》，进行评议。通过旁听法院庭审，将人大的人事任免与法律监督，对工作的监督与对人的监督有机结合起来，有效强化对人大任命干部的任后监督环节，提升人大依法任免和监督的质量和水平。一方面可以让人民群众借助人大代表‘听’到公平和正义，加强对县法院受任干部的任后监督另一方面也是人大代表了解辖区内国家机关及其工作人员依法履职情况的重要渠道。县法院审判员李霞感慨地说：“这样在法庭上面对面接受人大代表的监督，对提升法官素质、促进依法履职是一种激励！”

完善制度建立长效监督机制。拓宽人大代表旁听评议庭审渠道，深化监督内容，加强司法监督，促进司法公正，切实提高司法公信力，规范人大代表旁听评议庭审活动，是沛县人大常委会的长期坚持的一项重点工作。早在2013年2月28日，沛县人大常委会第七次会议审议通过了《沛县人大常委会关于人大代表旁听评议庭审活动实施意见》。一是对旁听案件的选择作了规定，选择本县内影响较大的、社会比较关注的案件开展旁听评议庭审活动。二是对人大代表提出要求，人大代表在旁听时应当遵守法庭纪律，不干预法院的审判工作，不直接向审判人员、检察人员、律师或法律服务工作者和行政诉讼人员提出建议、意见；人大代表或所在单位是诉讼当事人的案件，人大代表近亲属是诉讼当事人的案件，与人大代表有其他利害关系的案件，人大代表应主动提出回避。为进一步深化人大代表旁听评议庭审活动，让代表听案更具有代表性和灵活性，沛县人大常委会出台了《关于推进依法治县的实施方案》，明确要求县人民法院应在每月底向县人大常委会报本月立案案件目录，每周五报下周的开庭信息表。县人民检察院应在月底向县人大常委会报本月起诉案件目录。县人大内司工委选择事关沛县发展大局和群众关心关注的案件进行点案旁听，变过去的“你请代表听案”为“我点代表听案”。通过完善相关规定，构建长效监督机制，使代表旁听法院庭审活动更具灵活性和针对性，更使案件审判的事后监督得到了充分保证。县人大代表王吉永感慨的说：“不亲身经历庭审，是不能感受到法律的威严的。通过代表旁听评议庭审活动，让我对法院工作有了直观的了解和认识，这样的活动应该多参加!”今年以来沛县人大常委会共组织了12次活动，参与代表累计180人次，旁听案件14件。说到下步工作的开展，沛县人大常委会内司工委负责人表示，将不断深化拓展代表旁听法院庭审活动内容，进一步加强人大对司法工作的监督，充分发挥人大代表在具体司法实践中的监督作用，让法槌敲击得更清脆。

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