徐龙彬调研全县禁毒工作

来源：沛县人大网 时间：2017-07-21 访问量：

7月20日，县人大常委会副主任徐龙彬带领县人大内司工委全体人员及部分市、县人大代表对全县禁毒工作进行了专题调研。县禁毒委副主任、副县长、县公安局长曹为民陪同。

调研组来到沛城街道社区戒毒社区康复工作分站实地察看了社区戒毒和社区康复工作，随后召开座谈会，听取了县禁毒委关于全县禁毒工作开展情况的报告及部分成员单位的具体汇报。

调研组认为，近年来，县禁毒委按照禁毒法、戒毒条例的要求，认真落实禁毒工作责任制，不断强化对禁毒工作的组织领导，坚持做好禁毒宣传教育工作，加强公共娱乐服务经营场所和易制毒化学品管理，严厉打击涉毒违法犯罪活动，深入推进社区戒毒、社区康复工作，全县禁毒工作取得了显著成绩。

但受国内外毒品犯罪大气候和沛县周边地区毒品犯罪影响，我县毒情形势仍不容乐观：

一是城区个别KTV、洗浴中心、宾馆等公共场所仍存在吸毒现象。毒品对我县“四面包围、多头入境”的渗透态势尚未从根本上改变，吸毒引发的社会治安问题越来越突出。

二是犯罪分子反侦查意识越来越强，贩运方式、贩毒手法变化多样，毒品犯罪的集团化、有组织化、智能化特点越来越明显。

三是农村地区少数群众法律意识淡薄，非法种植罂粟等毒品原植物现象仍时有发生，实现“零种植”目标任重道远。  

全县禁毒工作在工作机制、体制和经费保障等方面还存在一些问题：

一是重打击、轻预防现象仍存在。部分单位思想认识不到位，部分镇基层党政组织及少数禁毒委成员单位对禁毒工作的重视程度不够，认为禁毒工作是公安的专门工作，主要依靠公安机关开展打击处理，忽视宣传教育等预防性工作，存在重打击、轻预防现象。

二是禁毒专门机构建设不够完善。最突出的问题是：县禁毒办没有实体化运作。社区戒毒（康复）县级工作站及镇区场社区戒毒（康复）工作分站没有完全建设到位。现有的社区戒毒办公室运转不畅，严重制约了我县社区戒毒（康复）工作发挥应有的作用。

三是禁毒经费保障不给力，严重制约禁毒工作开展。2016年度我县禁毒经费预算为15万元，未能建立动态增长机制。我县禁毒宣传、涉毒案件办理经费均从县公安局支出，制约了禁毒工作的深入开展。

就下步工作，徐龙彬要求：

一是要进一步加强禁毒宣传教育，增强宣传实效。要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，开展经常性和有针对性的禁毒宣传教育工作，深入普及禁毒知识和法律知识，特别是针对在校学生，要将禁毒知识列入课时，切实提高学生的识毒、拒毒、防毒能力。要创新宣传形式，坚持集中宣传与日常教育相结合，重点场所、特殊人群的管控与普及宣传相结合，扩大禁毒宣传教育工作的广度和深度，增强禁毒宣传工作的针对性和实效性。要通过广泛深入的宣传，充分调动社会各界和广大人民群众参与禁毒工作的主动性和积极性，在全社会形成远离毒品、拒绝毒品、珍爱生命、全民禁毒的浓厚氛围。

二是要进一步加强禁毒专业队伍建设。要进一步加强现有禁毒执法专业队伍建设，定期组织禁毒民警特别是一线民警进行岗位培训和集中训练活动，提高禁毒队伍的业务技能和执法水平。要继续充实队伍，选优配强禁毒执法人员，选择既精通业务又勤政廉洁、敢于担当的执法人员充实到禁毒队伍中。要在物力、财力上给予足够的保障，使禁毒宣传教育、涉毒人员管理，特别是毒品贩运的打击等工作能够高效开展。

三是要进一步推动齐抓共管工作格局的形成。要研究制定禁毒工作方案，进一步明确各部门的工作职责，强化禁毒工作全局意识、协作意识，形成齐抓共管的工作格局。要加强部门协同配合、联合执法，堵源截流，严格管控，加大对非法种植毒品原植物的查处力度，强化对易制毒化学品、精神药品、麻醉药品的监管工作，加大对贩毒网络的打击和毒品犯罪重点区域、重点场所的整治力度。要加快各镇、街道社区戒毒、社区康复工作站建设，加强工作指导和衔接，发挥好社会基层组织在禁毒工作中的作用。

四是要进一步开展严打管控，遏制毒品的危害。要继续保持对毒品犯罪活动的严打高压态势，充分利用信息资源，努力发掘毒品线索，从重、从严、从快打击制毒、贩毒、吸毒违法犯罪活动，遏制毒品危害。要加大对吸毒人员的动态管控工作，将吸毒人员纳入网格化社会管理服务体系，落实各项禁毒措施，重点推进社区戒毒、社区康复、自愿戒毒、就业安置工作的全面实施，有效管控社会面吸毒人员，提高吸毒人员戒断巩固率，减少县内毒品需求，萎缩毒品消费市场。各执法部门要通力协作，不断加大对毒品案件的侦查、起诉和审判力度，严厉打击惩治毒品违法犯罪，坚决遏制毒品犯罪的蔓延势头。

五是要进一步关心关爱吸毒人员。一是零距离接触，从制度上亲近，对吸毒人员实行温情式的教育和人性化的管理。帮助教育人员要经常与吸毒人员开展交心谈心活动。细节上了解他们内心的变化与真实想法，以利于更好地开展帮教活动。二是关爱吸毒人员，从生活上帮助他们，使其从心灵上与毒品彻底决裂。三是耐心帮教回访，从行动上感化。帮教人员及时了解吸毒人员身心的变化，定期督促他们尿检，对他们坚持回访并做好记录。四是注重宣传教育，从氛围上进行净化。对帮教对象做好教育工作，重点做好吸毒学员家属的思想工作，提高他们知毒、拒毒能力，让他们和帮助教育人员一起挽救吸毒人员，使他们能走上新的人生之路。

                                        （内司工委  张宜和）

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