沛县人大连续监督城乡供水工作纪实

来源：沛县人大网 时间：2017-10-31 访问量：

“只要我县城乡供水一体化工作还在进行中，我们人大监督的脚步一刻也就不会停下来”，10月25日，沛县人大常委会副主任徐兴常在“问水”专题调研活动座谈会上这样说。

自2016年1月1日《徐州市城乡供水条例》颁布实施以来，沛县人大积极担当作为，连续开展了专题视察、调研、执法检查、听取专项工作汇报、督办代表建议等一系列的监督活动，努力把这一民生实事做实做细做优，有力助推了沛县城乡供水工作不断取得新成效。

2016年7、8两个月的下中旬，沛县人大常委会执法检查组冒着高温酷暑，实地察看了县地表水厂、相关镇农村饮水工程等建设运行现场，听取了县政府工作汇报，查阅了有关资料并召开了座谈会，多方征求代表、委员、群众的意见，梳理存在的主要矛盾和问题，并认真撰写了执法检查报告。8月31日，沛县十六届人大常委会第41次会议上听取并审议了县人大常委会执法检查组所作的《徐州市城乡供水条例》实施情况的报告。

常委会审议后认为，我县学习贯彻落实《条例》已取得了阶段性成绩。县政府高度重视推进地表水水源地的规划和建设，地表水厂于2015年7月提前建成使用，划定了水源地核心保护区、落实一二级保护措施，实行污染源隔离防治，实施了水质自动检测、水生态修复、安防监控等工程。但存在着供水水源单一、供水体系不完备、供水监管不到位等问题更加地不容忽视。

县人大常委会本着对人民负责的精神向县政府提出了五条建议：一是进一步创新宣传引导工作。进学校、进社区、进家庭宣传《条例》，形成人人关心、全民参与城乡供水一体化工作的共识。二是进一步加强饮用水水源地保护。加快推进城乡供水双水源建设步伐，持续加强水源地和取水口周边环境治理。三是进一步强化饮用水水质监管。增强水源地、水厂、供水终端的水质监测的频次，保证水质标准质量。四是进一步加快城乡区域供水建设。加大城区老旧管网的改造力度，全面加强镇区和农村供水基础设施建设，统筹推进城乡供水工作。五是进一步健全部门联动、协作和会商机制。理顺部门之间的协作机制、信息共享和联动机制，全面提高城乡饮用水供应系统的稳定性。明晰供水管理中政府监管、行政执法、供水企业运行、维护管理等行为的各自职责，更好地规范整合城乡供水市场。

建议意见发出后，县人大依然紧盯供水工作不放松，2016年年底前组织人大代表重点督办了供水建议案，农经工委对政府及部门的供水工作开展情况进行了现场督办。县人大务实的监督举措促使政府及部门加力加压，创新奋进，我县城乡供水一体化工作走在了全市前列。

2017年8月初，沛县人大常委会又采取市县镇三级上下联动的方式对全县城乡供水一体化工作及饮水安全情况进行了视察调研。8月17日，县人大组织部分市县人大代表配合徐州市人大常委会副主任李玉娟率领的市人大视察调研组，共同视察了沛县地表水厂水源地建设现场，听取了县政府及相关部门的工作介绍，详细了解了我县开展城乡供水一体化工作的情况。市视察调研组对近年来我县按照市委、市政府的统一部署，紧紧围绕“同水源、同管网、同水质、同服务”的城乡供水一体化目标，强化领导，创新机制，狠抓落实，城乡供水一体化工作迈出坚实步伐等工作成绩给予肯定。同时希望我县以水利水务重点工程建设为抓手，以改善人民群众生产生活条件和民生福祉为落脚点，进一步凝聚工作合力，加快工程进度，规范运行管理，全力推进城乡供水一体化建设工作，确保全县人民群众喝上安全卫生的地表水。

8月9日至17日，我县各镇（街道）人大组织本辖区内的全国、省、市、县、镇人大代表集中开展视察调研活动。各视察调研组视察了全县城乡供水工程施工的现场，与当地党委、政府及水利等部门负责同志进行了座谈，听取了城乡供水一体化工作的情况介绍。

10月11日，县人大调研组又到县经济开发区饮用水管网改造工程施工现场、县地表水厂一期深度处理工程及二期建设工程现场等处进行查看，调研组认为我县推进"城乡供水一体化工作"所取得的成效是显著的，同时希望县政府今后要坚持“以人民为中心”的发展思想，结合我县城乡供水工作实际，自我加压，积极实施“六大工程”，狠抓“三大机制”创新，扎实做好“城乡供水一体化”工作。

10月20日，在沛县第十七届人大常委会第九次会议上再次听取和审议了县政府关于城乡供水专项工作报告。委员们结合所见所闻、内心感受，畅谈交流体会，认真审议发言，一致表示要站在人民的立场上，继续监督支持和有力推进城乡供水工作。明确职责，组建科学高效工作队伍。进一步凝聚工作合力，建立健全管理机构，成立专门的工作队伍，配备执法力量，选聘专业技术人才，加强技术培训和服务管理，提高供水工作的专业化监管水平。扩大投入，加快管网工程建设进度。以扩大投入为切入点，积极落实各项融资政策，加大财政项目资金争取力度，提高财政资金使用效率，实施供水PPP项目撬动社会资本注入民生实事工程。完善体系，健全运行管理工作机制。强化监管部门管理能力建设，提升技术水平和综合服务能力，科学完善城乡综合水价机制，全面提高城乡用水供应系统的稳定性。确保2018年底全县城乡居民饮水实现“同水源、同管网、同水质、同服务”，为推进“三地一新"新实践，建设“强富美高”新沛县贡献力量。

                                         （农经工委 蒋正亭）

 

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