关于检查《江苏省老年人权益保障条例》贯彻实施情况报告的审议意见

来源：沛县人大网 时间：2017-11-01 访问量：

县十七届人大常委会第九次会议听取和审议了县人大常委会执法检查组《关于检查<江苏省老年人权益保障条例>贯彻实施情况的报告》，常委会组成人员对该报告表示赞同。总的认为，养老事业关系人民群众福祉，是一项重大民生工程。县政府及有关部门积极应对人口老龄化带来的严峻挑战，认真贯彻实施省条例，做了大量很有成效的工作，有效推动了我县老龄事业的进一步发展。

在肯定工作的同时，常委会组成人员也指出随着我县人口老龄化趋势的加快，保障广大人民群众养老服务需求的任务越来越繁重。我县老龄事业发展水平与经济社会发展水平相比，与广大老年人的期盼相比，还存在着差距：一是老龄事业的整体合力尚未形成；二是关心关爱老年人精神生活仍待提升；三是社会养老保障水平仍需提高；四是社会养老服务体系仍不够完善。为此，常委会组成人员就进一步贯彻实施好老年人权益保障条例、推进我县老龄事业不断发展提出如下意见和建议：

一、深刻认识老龄工作的重要性

“十三五”时期，是我市全面建成小康社会的决胜阶段，也是人口老龄化快速发展、老龄问题日益凸显的时期。预计到2020年，我县60岁及以上老年人口将达23万，占总人口比重提升到18.5%。县政府及有关部门要进一步增强责任感和紧迫感，从贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的大局出发，把老龄事业作为改善民生、促进经济社会发展和维护我县社会和谐稳定的大事抓紧抓好。

二、认真贯彻执行我市老龄事业“十三五”规划

市政府今年八月份制定了《徐州市老龄事业发展“十三五”规划》，全面总结了“十二五”期间我市老龄事业取得的成绩：养老保障标准逐年提高、医疗保障能力逐步增强、养老服务体系日益健全、老年精神关爱服务深入开展、老年人权益得到有效保障；同时也分析了“十三五”期间面临的严峻形势，明确了“十三五”期间全市老龄事业发展的目标，我县要按照规划要求，认真做好落实。

三、多措并举推动我县老龄事业加快发展

 一是健全工作机制，形成工作合力。老龄工作是一项社会系统工程，县政府要从战略的高度重视老龄工作，把改善老年民生的项目列入年度重点工作和目标考核内容，加强老龄委各成员单位之间的沟通联系，形成政府主导、老龄机构组织协调、相关部门协同配合、社会力量广泛参与、人人关心支持的工作局面。

二是加大财政投入，确保经费保障。要用好养老服务体系专项资金，充分发挥公共财政对老龄事业投入的主渠道作用，确保地方配套项目资金纳入年度预算。要按照市委、市政府《关于加快推进我市老龄事业发展的实施意见》要求，落实福彩、体彩公益金对老龄事业投入的比例，鼓励社会各界以多种形式对老龄事业进行慈善捐赠。

三是加强队伍建设，夯实工作基础。老年人生活在基层，老龄工作的重点在基层，加强基层人员力量十分必要。当前要提供必要的办公条件和工作经费，争取在镇（街）设立老龄专干，在村（居）明确专人负责，解决老龄条线到基层没有腿的问题，确保工作上下贯通、任务落到实处。

四是加大宣传推广，倡导社会风尚。孝亲敬老是传统美德，赡养父母是法定义务，社会养老是必要补充。“万事善为首，百事孝为先”要充分发挥新闻媒体的作用，不断丰富老年人精神文化生活，广泛开展适合老年人的群众性文化、体育、娱乐活动，引导广大群众增强维护老年人合法权益的法律意识，在全社会大力倡导做尊老、敬老、养老、爱老的行动者，让尊老、敬老、养老、爱老的传统一代一代传承下去，长盛不衰。

                                         （内司工委  张宜和）

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