“排、看、评、议”扎实推进民生实事项目建设

来源：沛县人大网 时间：2017-11-30 访问量：

沛县十七届人大常委会始终关注民生工作开展和群众福祉提升，在采取常规性视察、调研等监督手段推进政府民生改善的基础上，把政府每年制定的为民实事工程项目完成情况作为推动民生监督工作的主线和重点，完善工作方式，改进监督机制，扎实推进实事工程项目落地、落实、落出成效。

“排”，即安排年度工作计划。年初，县人大常委会根据县委2017年度总体工作部署和县政府2017年度整体落实计划，认真研究关于民生实事工程项目方面的工作内容，结合常委会年度民生监督工作要求，将县政府确定的10大类78项，总投资17亿元的为民实事工程项目编排列入年度监督计划，重点督促落实与广大人民群众生产生活息息相关的便民出行工程、教育惠民工程、城区功能提升工程等项目的开工、实施和功能完善情况，让民生工程真正温暖民心。

“看”，即进行现场视察调研。细化视察调研。根据县政府年度工作开展现状，制定了详细的视察调研工作方案。提高视察工作规格，组织39名常委会全体组成人员参与视察。优化布局选点。将10大类78项民生工程按照进展程度和推动情况以及广大群众的关注度，科学分类，优选出了老旧小区改造、治安监控智能化建设、残疾人之家建设、城区公园及步行街改造等6个具有代表性的项目，作为视察调研现场。现场深入视察。视察组深入项目实施现场和工程建设一线，深入调研，细致视察，一看工程进度、二看推动情况、三看存在问题、四看群众满意度，全面掌握了解项目实情，为集中审议打好基础。

“评”，即开展讨论评价。现场评价。视察调研组对全县为民实事工程项目建设情况进行现场点评，认为我县民实事工程项目建设稳步推进，深受群众好评，引起强烈社会反响。一是项目选题精准。10大类实事涵盖了便民出行、教育惠民、城区提升等群众最关心的现实性民生问题，涉及面广，受益群众多，充分体现了满足群众追求美好生活愿望的执政理念。二是组织推动有力。县政府领导有力，细化了实施方案，明确了责任分工，政府各部门密切配合、通力协作，78件实事件件有落实、事事有回音。三是进展落实有序。目前为止，已经完工和按序时进度执行的项目74件，占项目总体的95%，广大群众的获得感和幸福感明显增强。

指出问题。对项目推进过程中存在的存在的个性化和差异化问题，及时指出。视察调研组认为，项目建设取得了阶段性成效，绝大多数工程项目有序推进。但现在已经进入年末岁尾，仍然还有4个项目，由于一些这样那样的原因，未能进入实质性开工建设阶段，只是停留在前期准备上，这是政府推动落实的短板，要集中利用年底时间狠抓工程推动，迎头赶上时间节点和序时进度。

“议”，即审议政府报告。常委会在前期视察调研的基础上，认真听取审议了县政府关于为民实事工程完成情况的专题工作报告，形成审议意见书，交由政府层面解决处理。要求县政府在下步工作中要攻坚克难，找准项目症结所在，因地制宜，突出重点，精准发力，确保各项民生实事工程项目尽快“动”起来。

一要继续扩大资金投入。加大财政资金投入力度，畅通资金拨付渠道，保障财政资金跟上项目进度。加大协调力度，争取上级部门配套资金的落实，多渠道填补资金缺口。严格执行财经纪律，项目资金要专款专用，坚决杜绝弄虚作假、截留套取资金的行为发生。

二要加快推进工程进度。对未跟上序时进度的项目，要分析研究原因，制定推动方案，采取强制措施，打好攻坚战。各单位要形成合力，服从大局，加强沟通，密切配合，简化审批手续，限期办结相关事项，为工程建设提供优良外部环境。县政府要加强督查调度，严格工作奖惩，形成鲜明导向，全力推进项目建设进度。

三要严把工程质量关口。要突出重点，严格监管，严把工程质量管理关，推行规范化、程序化操作，打造阳光工程。严格执行项目招投标制度、工程监理制度、竣工验收制度，做到质量监管全程覆盖。实行工程质量责任追究制度，相关职能部门要严格监督检查，切实担负起职责，哪个环节出了问题，就追究哪个环节的责任，以强有力的监管确保为民实事工程项目真正发挥“民心”作用。

                                            （办公室 尹茂雷）

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