监督纵横
着力四个“全局” 促进教育事业发展
来源：沛县人大网 时间：2017-12-08 访问量：
十九大报告指出，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。近年来，沛县把教育放在优先发展战略地位，持续发力，多措并举，全县教育事业取得长足发展。
一是关注教育动态，各级人大聚焦教育。一年来在县镇两级代表中开展的“三走三问”活动，始终把教育作为代表活动的重要主题之一。县镇两级人大代表进校入户，记民情日记，收集整理群众呼声，帮助上学困难学生52人，交办涉及教学创新、教师配备、校舍建设、校园安全等建议意见128条。
8月25日、11月24日、12月4日，县人大常委会、市人大沛县团代表先后开展对教育事业发展情况的视察调研活动，形成了专题调研报告，一批关于教育设施建设、教师激励措施和校园安全的建议意见已经或正要纳入到政府议事程序当中。
二是重视教育发展，教育改革显成效。县委县政府持续把教育放在优先发展战略地位，将学校建设列入县重大项目和为民办实事工程。一是不断加强教师队伍建设，今年招聘教师340余人，引进南师大、扬大优秀师范毕业生12人。二是不断加大教育投入，如正阳小学南校区新建工程、新城实验学校扩建工程等一大批教育工程集中实施，为沛县教育长远发展奠定了坚实的基础。三是通过与如皋合作办学给沛县教育注入新鲜而强劲的活力，通过集团化办学、联盟学区的办学体制改革，强校带弱校，名校带新校，促进了薄弱学校的改造和新建学校的迅速起步，破解制约教育发展的瓶颈和难题，各级各类教育驶入了健康发展快车道。
三是提升教育质量，教育生态向好。通过强化管理，狠抓“三风”建设，加大校干、教师考核力度，规范办学行为，质量意识进一步强化，教育行风建设成效显著。各级各类教育质量稳步提升，特别是作为教育质量终端体现的高、中考成绩，又有了新的攀升。2017年高考本科上线率创新高。2017年中考在学籍总均分增长幅度全市第一。沛县被认定为徐州市唯一的公办初中高位较均衡县。全县外出就读学生已出现回流，周边县市学生也开始到沛县求学。全县学前教育清理整顿工作成效显著，一改学前教育市场混乱局面，学前教育供给质量稳步提升。全县的教育教学正在逐步走出低谷向着更好的方向迈进。
与此同时，全县教育还面临一些问题和不足。一是城乡教育资源不均衡；二是学前教育供需仍然不匹配；三是较先进地区差距依旧较大。
为了教育事业持续发展，需要坚持问题导向。首先应当直以面对，不回避问题；再者由面至点、由表及里深入剖析，敢于揭示深层次问题；更要攻坚克难，问题办法一一对应，始终把握教育质量中心不放松，探求政策、社会和教育规律相结合的改革路径，切实精准破解制约教育发展的问题。
一要着力于社会发展全局，办人民满意的教育。十九大报告指出，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置。首要在于把握教育的基础性意义。教育是一种资源优势，更是一种区域竞争力，要坚持教育基础性地位不动摇。再者要推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。还要改进教育教学理念，完善教育教学配套，为学生创造更多选择可能性，拓宽学生教育上升通道。
二是要着力于个体发展全局，育新时代青少年。要全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义核心价值观，培育有理想有作为、勇创新的新时代青少年。要落实立德树人根本任务，发展素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。同时，要大力推进教育公平，尤其扎实落实好对困难学子的帮扶，助力每一个孩子完成学业。
三要着力于队伍管理全局，建设德正风清队伍。加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，倡导全社会尊师重教。围绕教育即竞争力的理念，建好管好教师教学队伍，改善教育教学研究氛围。建立健全激励机制，转变教育教学管理。增加财政投入，建立科学评价体系，切实建立以提高教育质量，尊重优秀人才为导向的管理制度和工作机制，改变以惩罚为主的管理模式，采取注重实绩，奖惩结合、以奖为主的激励方式。
四要着力于体系发展全局，促进教育均衡发展。完善职业教育和培训体系，办好学前教育、特殊教育和网络教育。在抓好教育基础的同时，均衡发展各类型教育，全面推动教育健康发展。科学有序地推进学前教育，均衡发展义务教育，大力发展职业教育，提升初高中教育教学质量，形成不同类型教育错位发展、同类型教育区域间均衡发展的良好局面。
（汪亿 周鹏）
