监督纵横
沛县人大常委会对审议意见办理情况首次说“不”
来源：沛县人大网 时间：2019-09-15 访问量：
“去年专题询问会后交办的13个问题，仅有1个完成，11个部分完成，1个未动工，县政府及有关职能部门对人大交办的审议意见办理情况，经过审议，县人大常委会认为办理结果是不满意的！”县人大常委会主任张兴涛在第28次常委会会议上严肃的说道。在沛县人大历史上，对政府审议意见办理情况说不尚属首次，让参会人员感受到县人大常委会在监督上动了“真格”。
专题询问不是一问了之
继2017年首次水环境治理询问会，2018年12月4日，县人大常委会进行了第二次全县水环境治理专题询问会。根据现场查看，对照《沛县2018年“两减六治三提升”专项行动实施方案》，通过对县政府分管负责同志及有关职能部门主要负责人的详细问询，发现有13项2018年县委、县政府制订的水环境治理工作任务未能按期完成。为防止专题询问止步于“一问一答”、流于形式，会后，县人大常委会整理形成13条审议意见，交由县政府研究办理，并要求政府于2019年6月报告办理情况。县人大常委会有关工委组织代表，通过实地调研视察暗访、现场跟踪督办等形式，就整改落实情况跟踪问效，推动专题询问取得实效。“垃圾填埋场渗滤液泄露隐患得到解决；城区除香江花城小区外，均已吃上地表水；规模水产养殖尾水排放试点成效明显；42家医疗机构已有41家建成医疗废水处理站…”
审议发言岂能说了白说
为了让常委会组成人员提出高质量的审议意见，今年开始，常委会分组审议时间大幅提升，由过去半小时延长到1个小时以上，每位常委会组成人员都要进行发言。听取审议报告前，县人大常委会要求相关工委在审议专项工作报告前必须开展深入的调研，调研活动要邀请常委会组成人员参加，并提出内容翔实的调研报告。需要审议的工作报告一般2天前，交由常委会组成人员手中，以便审议发言早作准备。在召开会议时，办公室还为每位常委会组成人员发放审议意见纸，让来不及发言、不愿在会上发言的组成人员通过书面形式把意见反映出来。在整理常委会组成人员审议意见时，要求不得搞含糊其辞的评价，而是提出明确的建议意见，具体拟定几条，有的放矢、一目了然，从而增强审议意见的可操作性。“这次审议发言大家指出的问题和发表的建议，我们将认真总结提炼，形成具体审议意见交政府办理，决不能让委员说了白说。”县人大事业工委主任汪亿说。
问题不解决决不收兵
“人大常委会的审议意见不能说说算了，一定要落实到位，才能彰显出人大监督的刚性。针对还没有解决的12个问题，我们将在今后的常委会上，继续听取政府整改情况的报告，直至问题全部得到解决。”张兴涛主任掷地有声地说道。为此，县人大常委会将继续开展水环境治理专题询问，询问会坚持4项基本原则：即去年询问会整改意见应改未改的问题要盯着问；今年初县委、县政府文件下达的目标任务未完成的问题要盯着问；县人大组织的调研视察等活动中发现的水环境问题要盯着问；群众反映强烈的水环境问题要盯着问。建立“一河一代表”的网格治水监督网络，制定县人大代表巡河工作方案，将全县347名县人大代表分别包挂到全县镇管以上的127条河流、1个湖泊，由代表开展网格化的巡河，发现的水环境问题通过沛县人大APP及时上传，转交政府办理，办理结果反馈给代表，由代表打分，实现水环境治理监督的常态化、全覆盖、信息化。
（肖作平）
