基层动态
聚焦民生 共商镇事
来源：沛县人大网 时间：2020-05-11 访问量：
——张寨镇四届人大七次会议侧记
5月8日上午，张寨镇第四届人民代表大会第七次会议隆重召开，近百名人大代表和列席人员济济一堂，共话张寨佳绩、共谋张寨发展、共议张寨民生。
一组组数据印证奋斗的一年
克难求进跑出转型发展加速度。在财政指标下滑的压力下，完成了保经济平稳的重任。2019年，张寨镇财政总收入1.19亿元，同比下降6.4%；公共财政预算收入0.78亿元，同比下降22.1%；实现工业总产值16.3亿元，增长4.2%；工业应税销售收入3.56亿元，同比增长2%；固定资产投资完成10.1亿元，同比增长8%。承担6个市重大产业项目，全部按照节点计划完成年度目标任务，汉兴再生资源项目实现当年开工、当年投产。电、土地、金融等企业生产要素供给全面优化，盘活用地64.65亩，严格落实沛县“惠企包”45条，全年兑现自营出口贡献企业专项奖励33.84万元。
能级提升打开镇村建设的新空间。完善镇区功能，完成了380米府前路示范道路改造项目、徐沛路西侧镇区段2公里绿化、道路改造工程等基础项目建设，飞灰、餐厨、固废、污水等“镇区垃圾”得到有效处理，进一步增强镇区承载能力。全镇163个自然村全面开展了环境达标整治工作，完成四条县级公路及七条乡道的空间治理。陈油坊村特色田园乡村建设、青墩寺省级传统村落改造项目竣工并通过省级初步验收。
加快振兴绘出农业发展的好风景。依托农业资源优势，精心培育了以陈油坊万亩葡萄产业园为龙头，博源设施农业示范园、千亩芦笋种植基地和于楼草莓采摘园为延伸的2万亩休闲生态高效农业示范带。完成王店大沟、徐沛路等成片造林598亩，张集、三官庙、周庄农田林网4000亩，刘庄三化示范村、学府家苑及土管所两家三化示范单位，吴庄、曹庄四旁植树示范村和玉皇庙等村经济林1000余亩。加快陈油坊农家乐、绿农和华运葡萄等休闲观光农业经营主体的培育，鼓励和引导农民以土地股份合作、农家资产合作、资金股份合作、农村土地托管等方式参与休闲观光农业项目开发或创业经营，高标建设徐州一流农业强镇、江苏乡村旅游名镇，全力打造“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”的张寨名片。
枝叶关情筑就美好生活的追梦路。镇四届人大五次会议票决通过的8大类14项为民实事全面完成，群众获得感幸福感安全感持续提升。民生保障更加有力，社会保险覆盖率达到98.3%。办理富民创业贷款2600万元。建成标准化居家养老服务中心6家，高标准完成张寨镇中心敬老院、付庙敬老院升级改造。三大攻坚战扎实推进，落实扬尘管控措施，全面完成节能减排任务，大气质量实现阶段性好转，整治王店大沟、栖唐河等5条主要河道和中沟20余条，打造“河长制”升级版。脱贫攻坚成效显著，城乡低保标准实现一体化，达到每人每月610元。3个省定经济薄弱村全部摘帽，2674户、7249名农村低收入人口全部脱贫。健全完善网格化社会治理，网格规范达标率100%。
一个个目标昭示崭新的起点
今年张寨镇经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长2.5%左右，税占比高于94%；规模以上固定资产投资增长7%左右；社会消费品零售总额增长6.5%左右；进出口总额和实际到账注册外资完成县下达任务；镇村污水集中收集处理率、节能减排、空气环境质量等约束性指标完成上级下达任务。
奋力推动产业发展能级新跃升。坚持“工业立镇、产业强镇”不动摇，把招商引资作为第一工程，坚持“好”字当头、“优”字为先，推动招商引资向招商选资转变，集中精力、集中资源招引一批科技含量高、投资强度高、财税贡献高的优质项目。强化项目建设，快速推进杭萧钢构、雅居乐、汉兴再生资源二期、华达电子等重大产业在建项目。围绕“签约率、开工率、投产率”，全面完成“765”项目目标任务。增强创新能力，加快江苏轩瑞芦笋基地院士工作站企业研发机构建设，新引进高层次人才，深化政产学研协同创新，加快推进江苏农科院葡萄研发中心建设。
加快特色田园乡村样板建设。把生态宜居作为乡村振兴的生命线，落实县委、县政府人居环境整治“八大提升工程”。着力建设绿色稻米、优质果品、生态芦笋、养生牛蒡等特色产业。做好“农业+生态+旅游”文章，大力发展景观种植、休闲农业等新型业态，重点建设沛敬路沿线“一线六园”高效农业示范带景观。以陈油坊红色文化展馆、红色青墩寺、红色实景基地为基础点位，勾连沿线红色文化宣传，营造红色文化浓厚氛围。启动40亩红色实景基地建设，规划设计战争场景，运用实景演出、亲身体验等方式，增强群众，尤其是青少年儿童的爱国主义教育意识。
坚决夺取全面小康收官新胜利。牢牢把握“全面性”“高水平”两个基本点，对照“两不愁、三保障”，强化社会救助等兜底保障措施，着力消除因贫失学、因病致贫返贫等现象，落实“一户一策”长效稳定脱贫机制，确保脱贫攻坚实效。加强特殊困难群体、关键时点的基本生活保障，完善城区中低收入家庭住房保障体系，落实残疾人“两项补贴”政策，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。完善就业惠民、创业富民长效机制，力争年内动态消除“城镇零就业家庭”和“农村零转移家庭”。持续加大工业、扬尘、机动车等大气污染防治，推进促进空气优良天数比例稳步提高。深入落实河长制，推进黑臭水体与河道综合整治，完成污水处理厂建设和垃圾中转站升级改造。突出土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治，努力保障土壤环境安全。
协同创新聚合力，构建镇域高效治理新格局。坚持党建统领，充分发挥德治先导、自治基础、法治保障作用，切实提高基层治理效能。发挥新时代文明实践中心（所、站）引领作用，推动载体融合向纵深发展，深入实施公民道德教育工程，扎实开展沛县好人、道德模范评选。完善智慧管理体系，把数字镇村管理平台与社会公共安全服务平台有机融合，通过数据共用、系统集成、联勤联动，构建县镇村三级安全与管理的“全科网格”体系。大力推进平安张寨、法治张寨建设，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，推动实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
一项项民生实事巩固群众幸福
对照高水平全面建成小康社会目标，聚焦教育、医疗、卫生、养老等群众反映强烈的领域，广泛征求各级各界意见建议，按照沛县人大常委会《关于全面推行民生实事项目人大代表票决制工作的实施意见》要求，共征集到的6大类12件2020年度民生实事候选项目。以差额票决的方式，本次人代会最终票决出10项民生实事。通过“群众提、代表决、政府办、人大评”的方式，发挥人大代表在民生实事事项建议、决定和监督中的作用，实现政府决策与群众需求的精准对接、高度融合，对于推动政府决策科学化、民主化、法治化，更好发挥人民代表大会制度优势，具有重要意义。
坚持全力办好这6大类10项民生实事，更好满足人民群众期待，巩固群众生活幸福感。全面完成徐沛路绿化、亮化升级改造工程和栖唐张公路沿线整治，加快推进魏老家蒋庄村庄改造升级工程，快速推进张寨中心小学搬迁等重大基础设施建设，全面完成陈油坊特色田园乡村建设。着力办好人民满意教育，强化农村义务教育保障能力，年内新建改建幼儿园5所，加快推进张寨中心小学新建搬迁工程。加强公共体育设施建设，开展全民健身活动，着力构建养老服务体系，发挥市场供给灵活性优势，加快敬老院转型升级，新建社区居家养老服务中心4个，标准化居家养老服务中心覆盖率达到80%以上。
奋斗收获幸福，奋斗成就未来。与会人大代表高度肯定张寨镇一年来的发展成效。人大代表司苏淼说，在镇党委政府的带领下，群众生活一年一个样，越过越幸福，全面小康的生活就过在百姓自己的日子里。对未来，代表们这样描绘到，民生实事就是全镇百姓的幸福基础。我们投下的神圣一票不仅为了选出某个项目，更是为全镇百姓植下幸福生活、民主生活的芽苗，相信在镇党委的领导下，在镇政府的努力下，会茁壮成长、开花结果。 （周鹏）
