沛县医养结合“敬安样板”：为失能老人撑起一片天

来源：沛县人大网 时间：2020-09-10 访问量：

    沛县人大常委会副主任、社会建设委主任委员贺伟在调研时多次强调，严重失能、失智老人的照护问题，是一大社会难题，解决好这部分老人的养老问题就是对社会事业的重大贡献。为补齐护理保障民生短板，解决“一人失能、全家失衡”所面临的现实难题，敬安镇党委政府高度重视养老事业的发展，坚持把养老服务体系建设作为保障和改善民生的重要内容，不断深化养老服务领域放管服改革。在前期调研基础上，在县医疗保障局和民政局的大力支持下，积极探索利用长期护理保险的实施之机，用足用活政策，开辟失能失智老年人护理单元，开启医养结合一体化新模式。从6月28日全县长护险医养结合暨敬安镇静安护理院揭牌，至今已入住失能失智老人48人，在徐州各县区中走在了前列，为全县长护险医养结合工作持续健康发展提供敬安经验。

    “目前护理院设有医疗服务区、康复理疗区、文化娱乐区、日间照料区、失能半失能、失智人员护理区，每间房屋配备了呼叫系统，中心供氧系统，专业级三摇病床，十亩颐养农院和宽敞明亮的生活休憩走廊。现有医生4名、护理8名、护工28名、后勤管理6名。护理人员每天为老人洗澡、量血压、测体温、观察异常情况，24小时基础服务，基本做到小病在护理院，大病到卫生院，老人的子女随时可以来探望，解决思念之情。”护理院护士长崔继萍介绍。

    “我今年86岁了，入住时全身僵硬，不能活动。来到护理院后，在医生、护士和护理员每天给我推拿、按摩、针灸、理疗，疏通经络，活动筋骨，在她们的精心照顾下，你看我现在已经能坐起来了，在护理员的协助下 ，自己还可以慢慢吃饭呢。以前想都不敢想啊，真是感谢她们，感谢政府的好政策。”沛县鹿楼镇姬徐氏老人动情地说。

    静安护理院位于徐敬路南，园林式院落，红瓦白墙，整齐划一，院旁是敬安镇敬老主题公园，环境优美，交通便利。“静安护理院是由敬安镇政府投资280万元兴建、敬安镇中心卫生院托管的新型医养结合机构，由原来的静安护理院与敬安养老院机构相整合，集养老、失能失智人员护理、医学康复、医疗服务等多种服务形式于一身。无论是环境、服务还是医养融合这个制度，都深受老百姓欢迎，除了敬安本地失能失智老人，还接收了铜山、徐州等周边地区的老人，每天都有很多咨询电话，目前已经“一床难求”。下一步我们计划再征地10亩，建设高标准医养结合公寓，打造敬安养老品牌。”说到即将做大做强的养老事业前景，镇党委书记高立根充满自豪感和自信心。

    “每人每年缴纳10元，即可享受2460元/月的失能失智长期护理保险，对失能失智老人、对病人家庭、对社会建设事业都是一大推动。按照《沛县农村敬老院向区域性养老服务中心社会化改革实施办法》，在敬安镇敬老院试点成功的基础上，将在全县复制推广“敬安样板”，有效推进农村敬老院和镇（街道）卫生院相融合，实现老有所养，老有所依，老有所医，在推动医养深度融合上再创“沛县模式。”沛县民政局局长韩旭表示。

    据悉，沛县长护保险制度试点去年11月1日正式启动实施，在徐州市的各县区中率先出台《沛县关于开展长期护理保险工作的实施意见》，首次将重度失能人员护理费用纳入社会保障范畴，实现“零的突破”。今年以来，沛县有391名居民申请长护险保障。 下一步将结合失能人员实际需求，逐步建立定点照护、上门照护及居家照护“三位一体”的人性化、多样化长护服务项目，惠及广大城乡居民。贺伟主任提出全县各职能部门和镇区要以敬安为样板，建设几所集医疗康复、失能老人护理、健康养老等功能于一体的区域性综合性老年护理机构，实现医养康复一体化、一站式、全方位服务，共同推进全县养老服务体系建设。

    阳光下的静安护理院，红石榴和各种瓜果坠满枝头，老人们或者在颐养农院享受阳光，或者在宽敞明亮的生活走廊休憩、唠嗑，脸上尽是无后顾之忧的淡然、幸福。        （王海峰 贺文清）

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