工作报告
关于2023年县级民生实事票决项目推进情况的报告
来源：沛县人大网 时间：2023-07-07 访问量：
县人大监察和司法工委
主任、各位副主任：
根据县委关于实施民生实事项目人大代表票决制工作的意见精神和县人大常委会《关于监督县政府民生实事票决项目推进工作方案》要求，现就2023年度县政府部分民生实事项目即游园更舒心、农村道路整治、城市容颜更美丽、医疗保障服务便民工程、提高城乡供电保障能力等5个项目实施监督情况报告如下:
一、监督工作情况
根据年初计划安排与工作要求，县人大常委会监察和司法工委负责五项民生实事项目的监督工作。监察和司法工委高度重视，立即进入角色，在调查掌握五项民生实事项目的内容、节点进度、疑难事项的推进、保障措施等的基础上，迅速开展精准监督、有效监督。6月7日，县人大常委会副主任仝玉彪带队分别就五项民生实事项目进展情况进行调研，听取相关牵头单位专题汇报，排查问题难点，并部署下步监督工作重点,同时要求各牵头单位紧扣目标任务力保项目进度与满意度，圆满完成今年民生实事项目。
二、项目进展情况
（一）游园更舒心
1、内容任务：对1.3公里滨河北岸堤顶路（正阳路至东环路）进行生态修复，面积约20万平方米，建设游园步道、亲水平台等基础设施，通过空间织补、功能植入、活力营造，打造精品园林，让城市园林绿地成为全民共享的绿色空间。
2、完成情况：截至目前，已完成该项目的方案设计，并通过专委会论证、规委会审查；已完成项目现场杂树清理、枯枝清理、地被种植等施工前的准备工作；按节点进度要求正在优化完善施工设计方案。
（二）农村道路整治
1、内容任务：完成公交线路优化便民快捷工程4条；完成农村公路提档升级工程37公里（由4米拓宽优化到6米，配套绿化、路肩等附属设施）；完成美丽农村路提升工程30公里（达到“四好农村路”标准）；完成改造农村危桥8座；完成农村道路交通安全隐患整治及生命防护工程120公里；完成县道大中修综合整治15公里（以省批计划为准）。
2、完成情况：截至目前，主管部门客运科已完成11路1线（公交公司—大汉建设实业集团）、20路（公交保养场-栖山）、35路（公交公司—鸳楼）、22路（龙飞地雕塑—胡楼）线路勘察调研、审批工作；农村公路提档升级工程道路完工20公里；危桥项目施工图设计已完成，正在进行预算审查工作；美丽农村路提升工程、农村道路交通安全隐患整治及生命防护工程、县道大中修综合整治工程正在进行施工图设计。
（三）城市容颜更美丽
1、内容任务：新老城区实施树穴整治、亮化维修、基础设施维修、城区裸露地块“祛雀斑” 、“焕新颜”整治，让城市更美丽。
2、完成情况：截至目前，已补植行道树2500余棵，地被种植50000平方米，亮化维修5处，下步9月份对剩余工程量进行补植，确保年底前施工完毕。
（四）医疗保障服务便民工程
1、内容任务：优化镇村医疗保障服务，利用医院、企业、便民服务中心等优化网点服务，实现全县村（社区）“15分钟医保服务圈”覆盖率80%以上；提档升级基层村（社）卫生室医疗保障服务水平；实现镇（街道）便民药店全覆盖。
2、完成情况：目前创新联动各村（社区）卫生室、农村金融服务站点等资源，整合打造村级“15分钟医保服务圈”覆盖率达93%，超额完成目标任务，实现服务辐射纵向全覆盖，优质医保服务“村村有点”；统一全县村级“15分钟医保服务圈”硬件标准、人员配备、服务标准等要求以及标识标牌设计、服务事项清单、制度规范等，落实综合柜员制，实现统一挂牌运行；全县40家医保定点零售药店对照全省统一标准要求，实行统一设置专柜、统一明码标价、统一制度上墙、统一监督管理，通过验收正式挂牌“医保便民药店”，实现“医保便民药店”镇级全覆盖；实现全县17个镇（街道）“15分钟医保服务圈”全覆盖，同时实现镇级“15分钟医保服务圈”省市级示范点全覆盖，其中，省级示范点5个（含1个国家级试点项目），市级示范点12个，其标准档次得到省市检查组的高度称赞。
（五）提高城乡供电保障能力
1、内容任务：新建单回电缆线路3公里、双回架空线路16公里，加固老旧杆塔20基，改造变压器42台、中低压架空线路383公里、电缆线路52公里。
2、完成情况：截至目前，新建单回电缆线路1.296公里、双回架空线路9.615公里，加固老旧杆塔16基，改造变压器26台、中低压架空线路169.2公里、电缆线路32公里。
三、存在主要问题
调研发现在后疫情时代综合因素的制约下，截至目前，工委负责监督的五项民生实事项目，均按节点进度推进中，各牵头单位都成立专班千方百计克服重重困难抢赶工期。项目中存在的问题具体情况如下：
（一）游园更舒心、城市容颜更美丽。该两项目存在的问题主要是：一是从事项目管理与绿化养护相关人员力量薄弱；二是项目资金储备不足、节点进度拨付不及时；三是项目储备与进度管理需进一步优化，绿化管护资金投入不足。
（二）农村道路整治。该项目存在的问题主要是：一是农路管理面广量大、经办人员力量薄弱；二是项目资金储备不足、节点进度拨付不及时；三是项目储备、进度编排有待进一步优化。
（三）医疗保障服务便民工程。该项目存在的问题主要是经办业务人员力量薄弱，村级示范点近400个，需培人员基数大、频次多，需加大人才招引与培训力度。
（四）提高城乡供电保障能力。该项目存在的问题主要是：供电工程施工手续办理复杂，施工线路长、涉及面大、牵涉部门多，各单位间的工作合力还有待提升。
四、下步意见建议
根据监督调研发现的问题，提出如下建议。
（一）提高站位，抢抓工程进度。政府应合理编排项目，完善项目风险管理与质量管控，保障开工项目资金投入，发挥项目整体效益。各相关单位要提高政治站位，把思想统一到高质量完成县人大代表票决出的2023年民生实事项目上来，优化节点控制，抢抓工程进度，科学管控项目，把实事办好、好事办实，争取广大居民的理解支持。
（二）统一思想，形成工作合力。提高城乡供电保障能力等民生实事项目，项目涉及各单位要统一思想提高认识，打破壁垒、主动配合、全力协作、形成全县上下围绕项目事项办理的强大合力，紧扣节点进度，协助项目牵头部门完成既定目标任务。
（三）多措并举，狠抓工作成效。根据监督发现的问题，督促相关施工单位破解难点堵点、提出应对方案，扎实推进项目进展；采取明查暗访等多种方式，对标对表抓进度，保质保量抓项目，严把质检、安检各环节，确保工程质量。努力提升民生实事项目人大监督工作成效，确保项目任务如期完成。
