自身建设
人大代表联系群众要在完善联系行为上下功夫
来源:沛县人大网 时间:2017-12-12 访问量:
党的十八大和十八届三中全会先后对人大代表联系群众工作提出了新的要求,展现出更加重视民意表达的姿态,深刻表明党对人大代表联系群众工作的认识进入一个新的阶段。新形势下如何加强人大代表联系群众工作,笔者认为,要在完善联系行为上下功夫。
一是规范联系内容。规范丰富的内容是代表联系群众取得实效的首要环节。组织法将代表联系群众的主要内容笼统地概括为宣传法律政策和反映民意要求。实际操作中则需多角度、宽领域、全方位地来看待深化联系群众的内容,应当围绕法律法规和人大及其常委会决议决定贯彻实施情况、党委政府中心工作和重大决策部署、改革发展稳定重大问题、关系群众切身利益和社会普遍关注问题、依法提出审议意见和代表议案建议、了解和反映原选举单位或者原选区选民和人民群众的意见和诉求等方面的内容来开展联系工作。
二是创新联系形式。新颖快捷的联系方式能最大限度提升联系工作的吸引力、可操性和实效性。要借助科技力量,鼓励支持代表通过微信等不断出现的新的传播手段和传播形态,在更大的时间和空间范围内与人民群众打成一片。要借助社会力量,适度引入志愿者、社工、高校及一些社会机构协助代表开展部分联系工作。要借助平台力量,创新代表和群众均乐于接受的集体活动平台,有效降低代表个体联系的成本。
三是提高联系能力。代表履职能力的强弱直接决定了联系群众工作的成效。培养提升履职能力,首先要解决好“为什么”的问题,明确联系行为不是“要不要”的选择题,而是“好不好”的必答题,是职务行为而非自然行为;其次要解决好“学什么”的问题,既要学习人民代表大会制度和相关法律法规等“应知应会”内容,还要了解地方经济社会发展的“知情知政”内容;最后要解决好“怎么学”的问题,重点提升代表如何联系群众、如何处理群众反映的问题、如何撰写议案建议等能力,同时注重在实践中发挥榜样的传帮带作用,以老带新,以强带弱。
(内司工委 张宜和)
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