2018年上半年，县财税部门主动适应和把握新常态，坚持新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，科学施策，精准发力，积极应对经济下行、精准把控财政工作，保障财政平稳均衡运行，上半年各项指标均好于预期。为更好地完成全年目标任务，还应该做到以下“四个坚持”。

一是坚持量质并举，确保收入目标完成。全县各镇（区、街道）各部门、特别是财税部门要积极克服经济增长乏力、减税降费、污染防控等多种不利因素影响，深入贯彻落实县委、县政府决策部署，认真落实县人大各项决定，坚持把稳增长作为主要任务，强化综合治税的联动性、考核机制的导向性、收入分析的有效性，落实关键举措，全力以赴抓收入，确保收入目标任务完成、收入质量提升。

二是坚持协调发展，加快转变经济增长方式。深刻认识财政短板，着力解决发展不平衡问题。面对当前收入增长乏力、收支矛盾突出、财源后劲不足等问题，不断改进财政调控手段，进一步健全财政宏观调控机制，在合理把握政策实施力度和节奏的同时，更加注重产业结构调整，更加注重实体经济扶持，更加注重保障和改善民生，更加注重城乡统筹发展。深入推进“放管服”改革，降低制度性交易成本，广泛推广“互联网+”，充分发挥财政政策、资金的引导作用。重点支持重大项目建设、实体经济发展、科技创新驱动，全面落实各项财政扶持及税费优惠政策，推动经济高质量发展。

三是坚持改革创新，确保监督管理更加科学高效。完善部门预算编制体系，完善各类费用的定额体系，提升预算编制标准化水平。汇总编制三年滚动财政规划，建立跨年度预算平衡机制；创新财政投评机制；深入推进预算信息公开。继续加强绩效评价工作，强化绩效评价结果运用，提升预算单位的绩效管理意识。进一步强化政府性债务管理，防范政府债务风险。继续推进法治财政标准化管理，用法治思维和法治方式规范财政各项管理工作。

四是坚持共享发展，不断提高民生保障水平。强力推进扶贫攻坚，助力实现全面小康，牢固树立抓全面小康建设就必须抓扶贫攻坚，抓扶贫攻坚就是抓全面小康建设的工作意识，深入实施精准识贫、精准扶贫、精准脱贫，找准财政工作的着力点，通过进一步完善扶贫、涉农资金筹措、整合、监管机制，实现新增财力向扶贫开发重点领域倾斜，确保有限财力对扶贫开发使用。扎实推进民生实事项目落实，确保完成年度计划任务。积极推动产业富民，拓宽居民经营性、财产性收入渠道。统筹城乡教育、医疗、文化、体育等公共服务设施建设，增加公共服务供给，促进基本公共服务均等化。                （顾伟群）