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为了一城好水人大监督再发力——沛县人大常委会“二次问水”活动纪实

来源:沛县人大网 时间:2018-12-04 访问量:



12月的沛县,气温虽已接近冰点,但在县人大组织的专题询问会场内,一个个承载着民生关切之情的“炽热”考题,将现场气氛推向高潮。沛县人大常委会继2017年首次开展水环境专题询问会后,久久为功、再次发力,开展二次“问水”,务求一城好水。

询问不留情面直击“痛点”

“去年询问会上,就有代表提出,何时城区居民都能吃上地表水?当时韩局长的承诺是2018年。今年初,县政府也承诺2018年底实现‘同水源、同管网、同水质、同服务’,请问城区百姓到底何时能全部吃上地表水?专题询问一开始,县人大常委会组成人员刘敬帜就抛出一个带着辣味的问题,火药味十足。

为实现城乡供水一体化,近年来,我县相继实施了水源地达标建设、地表水厂二期及深度处理、区域供水、农村饮水安全巩固提升及两网搭接、新老城区管网改造、水质监测等六大工程,完成投资近18亿元,仅铺设管网就长达700余公里。县水利局局长韩友静回答道,“目前正在实施中心城区地表水管网与地下水管网搭接工程,铺设搭接管网2公里、建设加压泵站3座,年底前完工届时,我县城区居民将全部吃上安全、优质的地表水”。

“新城区的刘元大沟、正阳大沟、佀楼河等多次清理,怎么仍然存在水体不净,根源到底在哪?”“新城区污水处理厂、粪便垃圾处理厂、畜禽养殖粪便处理中心等承诺今年完工的项目,进展缓慢,下步如何加快推进?”“禁养区内的规模养殖户关闭或搬迁工作推进的怎么样了?”…一个个尖锐的问题,抛给了县政府及相关部门的负责人。持续3小时水环境治理专题询问会,有提问,有回应,有介绍,有分析,有说明。这是一场带着感情和责任、不留情面的对话。询问人牢记人民重托,把群众最需要了解最急盼解决的问题提出来,直击根源、辣味十足,达到红脸出汗的目的。答问人本着对人民、对工作高度负责的态度,虚心坦诚,直面问题,一一回应,不推卸责任,不回避矛盾,不含糊其辞,有的提出了解决方案,有的作出了解释说明,有的进行了认领表态,让代表感觉到了解决问题的信心和决心。

“今天的应询,是对全县人民作出的一份沉甸甸的承诺。我们变压力为动力,找准工作症结,把这份承诺兑现到位,切实把水环境治理工作提高到一个新水平,让人民群众满意。”参加应询的县水利局长韩友静说。

问前做足功课深挖工作“短板”

党的十九大报告强调:“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。”如何做到专题询问提出的问题既是群众反映的呼声,也是政府工作的重点,既能有助于让社会关注的问题得到答复,又有助于推动政府部门改进工作?

县人大常委会多次召开主任会议,讨论完善活动方案,并先后4次召开会议调度工作进展。为保证问之有物,县人大常委会主任张兴涛明确了4项基本原则和1项基本要求:即去年询问会整改意见应改未改的问题要问;今年初县委、县政府文件下达的目标任务未完成的问题要问;县人大组织的调研视察等活动中发现的水环境问题要问;群众反映强烈的水环境问题要问。所提问题必须真实具体、言简意赅。为保证所提问题真实具体,县人大常委会成立了3个调研组,分别由常委会副主任担任组长,有关工委牵头实施,深入到有关部门和全县17个镇、街道,对全县重要水利工程、农村坑塘环境、市政工程等进行专题调研,先后召开10余场座谈会,同百姓市民深入交流,听取意愿需求,掌握了大量的第一手资料,为提高询问活动的针对性、实效性、严肃性奠定了良好的基础。

“我们还注重从代表平时“三走三问”活动中发现的问题、建议进行梳理,排查当前全县水环境治理方面存在的问题,有针对性地组织代表实地看、周边访,深挖工作短板,努力提升监督实效。”县人大常委会主任张兴涛说。

问后督促落实力求询问“效果”

专题询问,是人大及其常委会依法履行对“一府两院”工作监督职责的重要形式,通过询问发现问题是基础,服务和改善民生才是目的。专题询问现场,公开透明、紧张严肃的气氛与强烈的责任担当凝聚成推动工作的共识——一定要把水环境治理好。

专题询问会议结束以后,县人大常委会第一时间形成专题询问整改意见,转县政府及有关部门办理,对一些重点问题的办理实施跟踪监督,持续关注推动水环境治理工作,将监督进行到底,防止专题询问止步于“一问一答”、流于形式。县人大常委会将于明年6月底前,对问题整改情况开展专项工作评议。根据工作完成情况,由县人大常委会组成人员和部分人大代表现场票决,测评满意率在90%(含90%)以上的为“满意”,在70%(含70%)至90%之间的为“基本满意”,低于70%的为“不满意”。评议结果与部门年终绩效考核挂钩,评议结果为“不满意”的,降低年终绩效考核一个等级。

县政府副县长刘华东代表政府表态:这次询问,体现了人大常委会对水环境综合治理工作的关心、支持、鼓励和鞭策。下一步,我们将围绕“好水、清水、活水、蓄水”发展思路,抓重点、补短板、强弱项,深入推进水环境综合治理工作。”   

民有所呼,我有所应。询问会上,县人大常委会主任张兴涛发出号召,全县各级人大代表要全力当好全县水环境的监督者、守护者和宣传者,结合岗位职责,积极参与“三走三问”、调研、视察、建言献策等活动,做到监督在“一线”、履职在“一线”。

                                              (办公室  肖作平)