审议意见
沛县人大常委会关于《民事审判工作报告》的审议意见
来源：沛县人大网 时间：2019-08-30 访问量：
县第十七届人大常委会第二十九次会议，听取和审议了县人民法院院长邓建云所作的《关于民事诉讼工作情况的报告》，与会常委会组成人员对报告进行了认真审议。
会议认为，县法院紧紧围绕“司法为民、公正司法”的主题，按照为民司法、和谐司法、规范司法、廉洁司法的总体要求，认真履行审判职责，有效发挥民事审判工作在化解矛盾、维护稳定、促进发展等方面的职能作用，为我县经济社会发展提供了有力的司法保障。
会议指出，我县民事审判工作虽然取得了显著成绩，但仍然存在一些问题和不足：案件审理难度不断增大，民事纠纷矛盾比以往更加尖锐，给审判带来新的挑战；案多人少矛盾依然突出，审判力量不足的现状没有得到改变，工作任务重、压力大，队伍不稳定，影响审判工作持续平稳开展；法官素质能力有待提高，部分法官的司法理念、业务能力、工作方式还不能适应新时期民事审判工作的需要。为进一步推进我县民事诉讼工作，会议提出如下建议：
一、加强队伍建设，全面提升民事审判水平。要以培育良好的法官职业道德和提高审判业务能力为重点，持续加强法官的思想政治教育，强化业务培训和岗位练兵，适时组织新型案件、疑难案件分析研讨会，开展庭审观摩、优秀裁判文书评选等活动，提高民事审判法官在证据认定、事实认定、法律适用、庭审驾驭、文书撰写、释法说理和化解矛盾纠纷等方面的能力。要合理配置办案资源，统筹解决案多人少的矛盾，要通盘考量各审判业务部门案件数量、类型、难易程度，坚持向内挖潜，整合审判资源，合理配备司法辅助人员。要大力推进智慧法院建设，向科技要质效、要警力，缓解民事法官办案压力。要强化对重点案件、重点岗位、重要环节的监督，坚决避免“人情案、关系案、金钱案”的发生。
二、完善工作机制，努力提高民事审判质量。要积极适应新时代民事审判工作的新要求，科学界定合议庭、审委会的职责，完善主审法官、合议庭办案责任制，继续深化民事审判方式改革，优化繁简分流办法，化繁为简，提高诉讼效率，节省诉讼资源。要正确处理提高效率与保证公正的关系，既要程序公正，也要实体公正，保障当事人的诉讼权利和审判程序的完整性，提高审判机关的社会公信力。要进一步完善诉前调解制度，明确诉前调解的案件类型和不适用诉前调解的案件范围；严格诉前调解程序，认真做好诉前调解引导工作，充分保护当事人的处分权，完善诉前调解与诉讼程序的衔接机制；坚持自愿原则，应在征得当事人同意后，启动诉前调解程序；加强监督管理，坚持诉前调解的保密性原则，避免诉前调解不成对案件审理产生影响。在依法审理判决的同时，对矛盾可能激化的案件，要有预先评估机制，及时做好判后释明工作和当事人的心理疏导工作，减少当事人的对抗心理，努力做到案结事了。
三、多元普法宣传，努力营造良好司法环境。“一次成功的司法实践，胜过无数次空洞的宣讲和说教”，案件审理就是最好的普法课堂，要进一步健全完善邀请人大代表旁听庭审长效机制，经常性组织群众旁听典型案件的庭审，既能通过案件审理有针对性地开展法制宣传教育，又是增强全民法制观念、提升全民法律素质的有效途径。要积极回应社会关切，对一些社会有影响的民事案件要公开立案信息、审判信息，并向社会公布审判结果。要加强同宣传、文化、教育、司法部门的联系，既要宣传法律法规的条文，又要形成典型案例；既要运用多媒体等高科技宣传工具，又要运用传统的简易宣传图板、图片、图册面向基层进行宣传，使法治宣传工作专业化、亲民化、常态化。
