通知公告
水环境治理专题询问会实施方案
来源：沛县人大网 时间：2019-11-26 访问量：
根据县人大常委会工作要求和2019年度工作计划，今年县人大常委会将于12月上旬继续开展水环境治理专题询问会，特制定如下实施方案。
一、组织领导
专题询问工作在县人大常委会主任会议领导下进行。县人大常委会成立“水环境治理专题询问工作领导小组”，由县人大常委会主任张兴涛任组长，县人大常委会副主任徐正冲、徐龙彬、徐兴常任副组长，成员由人大办公室主任、各工委主任及部分县人大代表组成。领导组下设办公室，人大办公室主任陈静担任办公室主任，社会事业工委主任汪亿担任办公室副主任。
成立三个水环境治理专项调研小组。分别由县人大常委会徐正冲、徐龙彬、徐兴常三位副主任任小组组长，组织常委会组成人员、各工委委员及部分县人大代表，开展前期调研。
各镇、各街道同时成立水环境治理工作领导小组，各镇人大主席、街道人大工委主任为组长，县镇人大联动开展水环境治理工作的调研、视察，形成工作合力。有条件的镇也可以对本级政府水环境治理工作开展询问。
二、询问内容
第一调研小组，由徐正冲副主任任组长，成员有事业工委和人代工委及部分县人大代表。
1、“代表巡河碧水行动”交办单问题整改情况。（水务局）
2、粪便处理中心建设项目。（城管局）（2018年询问会）
3、农村生活垃圾分类收运一体化。完善农村垃圾分类收运体系，引入社会资本，按5-10户购置一只240升垃圾收集桶，按1万人配备一辆5吨或8吨侧挂式垃圾压缩运输车，建设阳光房或沼气池设施100处，按每户配备2只垃圾分类桶。2019年完成。（城管局）
4、城镇污水管网改造工程，西苑小区、锦绣家园、食品城等老旧小区及商业街等雨污管网，计划投资1000万元，2019年完成。（住建局）
5、经济开发区污染监控平台。工业园区内水污染源建设在线监测监控站点，建立监控平台，计划投资1000万元。（生态环境局）
6、强化重点断面水质达标工程，实施沛沿河综合整治，李集桥至湖口段清淤、水质净化和生态修复等工程，投资3300万元，2019年完成。（生态环境局）
7、沛县港丰乐作业区、湖西航道船舶污染物多功能接收船2艘，计划投资150万元，2019年完成。（交运局）
8、沛县港丰乐作业区船舶污染接收设施建设项目。垃圾回收站1座，油废水收集池1座，计划投资120万元，2019年完成。（交运局）
9、严格危化品水上运输监管。统筹航道、船闸、港口等部门的信息化监控系统，加强对载运危化品船舶的停泊静态监控和航行动态监管，在全县干线航道扩建和加密视频监控点，完成每年省下达的年底任务。2019年完成。（交运局）
10、加强危化品船舶安装使用船舶定位识别设备配备管理。强制新建营运船舶配备AIS（船舶自动识别系统）、VITS（船舶交通管理系统）系统，对已配备AIS船载设备的危化品船舶进行升级改造，严格查处不按照规定安装或使用船舶定位识别设备的违法行为。2019年完成。（交运局）
第二调研小组，徐龙彬副主任任组长，成员有农经工委和内司工委及部分县人大代表。
1、沛县新城污水处理厂建设项目，建设3万吨/日污水处理厂，投资15000万元，2019年完成。（水务局，2018年询问会）
2、河长管护机制，对全县26条河道保洁和日常管护。（水务局）
3、村庄生活污水治理，实施55个村庄污水治理，投资30000万元，2019年完成。（水务局）
4、徐沛河治理工程。河道开挖疏浚，长24.64千米，河道西岸垫滩；配套建筑物25座，计划投资2015万元。（水务局）
5、取消煤电公司地下水源地。封堵煤电公司地下水源地二小水井、七村水井、十村水井、供暖队水井、老水厂水井等5眼井，并从省水务厅集中式水源地目录中核销。2019年完成。（水务局）
6、地下水井封填项目，封企业自备水源井18眼，计划投资30万元，2019年完成。（水务局）
7、建制镇污水处理厂及配套管网提升改造工程。一期工程五段、朱寨、鹿楼、河口及栖山五个镇，设计污水总处理规模0.25万m3/d;二期工程涉及龙固、张庄、杨屯、敬安、安国、魏庙、张寨和胡寨八个镇，设计污水总处理规模4.9万m3/d，计划投资10000万元，2019年完成。（水务局）
8、散养户畜禽粪便集中处置。徐州国新生物质能源科技有限公司3万吨/年有机肥项目，计划投资1000万元，2019年完成。（农业农村局）
9、化肥农药零增长行动。全县主要农作物测土配方施肥技术覆盖率达到95%以上，化肥用量较2015年削减3%以上，水稻和蔬菜农药绿色防控核心区达到1万亩以上，核心区化肥用量较2015年削减10%以上，计划投资215万元，2019年完成。（农业农村局）
第三调研小组，徐兴常副主任任组长，成员有财经工委及部分县人大代表。
1、重点行业清洁化改造。徐州天安化工和观茂焦化干熄焦及污水深度处理回用技术，其中投资天安化工1650万元，投资观茂焦化1350万元，2019年完成。（经济发展局，2018年询问会）
2、按照“两全四查”原则，对以上所有项目所发生的经费进行针对性查询。
三、时间安排
（一）工作调研（11月）
1、11月初，完成专题询问实施方案，报请主任会议通过后，及时安排专题询问相关工作。
2、在沛县人大网、县新闻中心发布专题询问公告，设立热线电话(0516-89887829)、电子邮箱（pxrdbgs@163.com）等，向社会征集询问线索和意见、建议。
3、开展调研：11月底前，各调研组深入各镇（街道）和各有关部门、单位，采取召开座谈会、明察暗访等形式广泛开展调研，掌握真实情况，初步形成询问问题。
各镇、各街道同步开展水环境治理专题调研，各镇人大主席和街道人大工委主任要切实组织好本单位的调研工作，发挥好基层代表的作用，形成实事求是、较强针对性和具有可操作性的高质量调研报告，报县水环境治理专题询问工作领导小组。
（二）开展询问（12月上旬）
1、确定询问题目。通过调研发现的问题，结合征集的意见、建议，梳理形成拟询问的问题，问题分为必答题和随机题，提交主任会议研究。确定专题询问会议的有关议程，并向县政府有关部门通报询问会工作安排。
2、召开专题询问会。
询问会时间：12月上旬（具体时间待定）
询问会议程：一是听取县政府关于全县水环境治理工作情况的报告；二是常委会组成人员、省、市、县人大代表就我县水环境治理工作的有关问题进行询问，必答题目先问，随机题目后问；三是县政府负责人作表态发言；四是由常委会组成人员、县人大代表进行满意度测评，并当场公布测评结果；五是常委会领导讲话。
参加人员：县人大常委会组成人员，县政府副县长朱信勇，县经发局、农业农村局、水务局、生态环境局、住建局、城管局、交运局、“污染防治攻坚”办公室等有关部门主要负责人，各镇人大主席、街道人大工委主任，省、市、县人大代表30名，新闻单位。
专题询问会场进行全程录像，并将询问的情况向社会公开。
（三）整改落实（12月下旬）
专题询问会议后，县人大常委会对专题询问中提出的意见和建议进行综合整理，形成人大常委会专题询问审议意见，经主任会议审议通过后，反馈给县政府及有关部门抓好整改落实工作。
县政府及有关部门收到询问审议意见起15日内，组织有关部门研究处理意见；
县人大常委会对落实情况进行跟踪督查，听取和审议县政府及相关部门专题询问整改工作情况的报告。对未整改到位的问题，县人大常委会将开展专项督办。
四、职责分工
（一）县人大社会事业工委负责起草专题询问工作实施方案、联系县政府及相关部门，县人大办公室负责起草领导讲话材料、会议主持词及相关会议文件，安排布置会场、确定会议议程和专题询问的宣传报道等工作。
（二）县人大常委会各工作委员会在各调研组组长的领导下，负责确定参加调研、询问的人大代表，组织安排相关调研，初步确定询问问题和询问人。
（三）县政府及其相关部门负责与县人大常委会做好沟通协调，做好询问问题答复的准备工作。
五、工作要求
（一）坚持党的领导，依法询问、突出重点、注重实效，寓监督与支持之中；
（二）坚持客观公正、实事求是的原则，既充分肯定成绩，又找准存在的问题，同时注意排除过度敏感问题，避免可能引起的负面炒作，确保询问工作取得良好社会效果；
（三）县政府及相关部门要自觉接受县人大常委会的监督，各相关部门主要负责人必须到会回答询问，切实把此次专题询问会作为推动工作的契机、突破难题的抓手。对提出的询问意见，要认真研究，切实抓好整改落实。
本届人大常委会坚持把监督推进水环境治理作为工作重点，每年开展一次专题询问，连续三年进行监督，切实促进全县水环境治理工作，全力打造生态宜居城市。
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