做好产业扶贫之我见

来源：沛县人大网 时间：2020-05-26 访问量：

2020年是全国脱贫攻坚收官之年，是省、市、县实施脱贫致富奔小康工程最后一年，也是我县脱贫攻坚巩固提升之年。近三年，县人大常委会连续把全县扶贫工作、精准脱贫工作、脱贫攻坚工作列入年度工作计划，作为监督工作重点，组织开展人大代表视察调研活动，有力助推“五级人大代表助推脱贫致富奔小康”主题实践活动，唱响脱贫攻坚的人大声音，为坚决打赢脱贫攻坚战,确保如期全面建成小康社会作出了人大贡献。

作为一名县人大代表，我有较多机会参与和监督了扶贫工作，尤对产业扶贫的重要性有一个比较清晰的认识。我们知道，产业是发展的根基,是脱贫的主要依托。产业扶贫是以市场为导向，以当地资源优势为基础，以发展特色产业为手段的扶贫方式。现结合我县实际，对做好产业扶贫谈几点不成熟的建议意见。

产业扶贫要找准路子。习近平总书记强调,发展产业是实现脱贫的根本之策。产业扶贫工作的关键要找准路子、因地制宜。这是实现脱贫的最好出路，被实践所证明。开展实地调查研究，根据当地贫困村（户）的实际情况做好发展规划，政府在扶贫产业发展决策上，应多想想、多听听村组干部、农民的想法和意愿，多接地气、多寻良策，立足当地自然资源禀赋，找到适宜当地发展的脱贫致富产业。政府在引导扶贫产业时，应遵循市场规律，与市场主动对接，增强预警机制，避免盲目跟风，谨防一哄而上，防止出现新的产能过剩，造成扶贫产业同质化，造成有限资源浪费。贫困村（户）更是经不起这样的折腾，一旦失败就很难“东山再起”。政府应创新思维，鼓励差异化竞争，落实好各项举措，齐心协力把扶贫产业做强做大，让每个产业都有生命力，朝着优质方向发展，让农民群众真正受益。

产业扶贫要突出项目。群众脱贫致富离不开产业发展，产业发展要靠扶贫项目有力支撑，政府在给钱的同时就要管好扶贫项目，把钱用在刀刃上，确保把好事办好。有的地方存在着这样的一种趋势，即周边什么项目“火”，就上马什么项目。一些贫困村（户）往往也是哪个项目给钱，就上哪个项目。扶贫项目多为农林经济作物、种植业、养殖业和初级加工业，这种大呼隆、单打一的扶贫，难以发挥扶贫的最大效益。不顾自身实际，盲目发展，缺乏特色，项目做不久，产业就不持续，扶贫效果就大打折扣，精准扶贫就无法实现。

产业扶贫要大力推进。经过努力，我县37个省定经济薄弱村2019年全部高质量达标，77125名建档立卡低收入人口也全部高质量脱贫，211个财政扶贫项目均已建成并投入使用。今年，为扎实抓好任务扫尾、巩固提升、防止返贫、制度衔接等工作，大力推进产业扶贫是硬举措、出实招。立足我县农业产业发展实际，大力发展与低收入农户增收关联度高、产业基础好、带动能力强的富民项目、龙头项目，通过订单生产、企业+农户、合作社+农户、基地+农户等多种形式，让低收入农户更多分享产业发展成果，真正把“扶一把老百姓”变成实际行动。  （蒋正亭）

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