工作报告
关于《中华人民共和国道路安全交通法》执法检查情况的报告
来源：沛县人大网 时间：2020-06-22 访问量：
人大常委会执法检查组
根据县人大常委会2020年工作安排，县人大常委会成立执法检查组，对我县贯彻实施《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称《道路交通安全法》）的情况进行了检查。现将检查情况报告如下：
一、贯彻实施《道路交通安全法》基本情况
近年来，县政府及相关部门创新机制、强化管控、落实责任，从法律宣传、科学管理、资金投入、综合治理等方面不断加大工作力度，全县交通秩序明显好转，通行条件持续改善，严重违法有效遏制，交通管理执法水平不断提高，群众交通守法意识逐渐增强，道路交通安全管理工作取得了明显成效。
（一）齐抓共管、社会共治格局形成。县政府及其相关部门认真贯彻落实《道路交通安全法》，建立了道路交通安全管理工作联席会议制度，定期分析研判道路交通安全形势，推行由公安牵头、相关部门配合的信息共享和交通安全隐患治理的工作机制，整合执法力量，相互配合、相互支持、形成合力，有计划地组织开展各类交通安全专项整治活动，积极发挥政府、企业、媒体、公众等各方作用,增强公众法律意识和参与社会监督的能力,构建了齐抓共管、社会共治的道路交通安全新格局。
(二)高压严管、综合治理成效显著。建立道路安全隐患大排查、大整改工作机制，以“压事故、保安全、保畅通”为中心工作，将治乱治堵综合整治、机（电）动三（四）轮车和电动自行车专项治理作为重点工作，建立道路安全隐患大排查、大整改工作机制，加大各类交通违法行为查处力度，2018年以来共查处交通违法行为159万起，其中，酒驾2189起、毒驾12起、无证驾驶7815起、三超一疲劳2848起、查获百吨王118辆。发挥公安检查站、治安卡口“过滤网”、“护城河”作用，抓获网上逃犯23人。
（三）创新发展、智慧交通有序推进。充分运用大数据、云计算等网络技术，推进交通指挥中心建设，构建“情、指、勤、督、宣、服”六位一体的勤务体系，开展道路交通信号灯设置和配时优化专项提升行动，排查录入信号灯数据620组、优化路口配时方案67个，全面优化交通组织、推进智慧交通、升级交通设施，提升通行效率。研发建成2套行人过街闯红灯自动抓拍曝光系统，减少了行人闯红灯事故的发生，联合公安、规划、住建、城管、园林、教育、卫生等部门，通过建设公共停车场和路内停车泊位、规范车辆进出方向、畅通支路微循环、打通断头路等形式，治理医院、学校、商贸圈等常态堵点12处。
二、存在的问题
（一）贯彻落实《道路交通安全法》的意识不强
社会化、全方位的宣传不够到位，行人乱穿马路、翻越隔离带，机动车、非机动车随意停放，出租车随意停靠、调头，机动车驾驶人酒后驾车、超速行驶、随意变道、遇行人不减速或不礼让等违法及不文明行为仍时有发生。尤其镇村道路交通安全组织基础薄弱，安全设施严重不足，每年死亡事故占全县的70%以上。
（二）道路基础设施和安全设施建设有待完善
城区部分路段交通信号灯配时不科学、路口渠化不合理、交通标志标线不规范，路口管理的精细化程度不高，特别是新沛路修缮时间太长，影响城区交通秩序和道路通行能力,存在交通安全隐患。城市主城区公共停车资源配建严重不足，车辆占道乱停乱放现象严重，严重影响交通秩序与通行能力。
（三）执法保障与执法力度有待加强
全县共有交警129人，平均年龄48岁，其中路面执勤警力65人。根据公安部有关人员配置意见，仅在路面执勤警力方面，最低需要配备的交警为171人，而实际仅65人，且平均年龄48岁，据统计，我县有国省道5条170公里，县乡村道路2240公里，在册机动车为15.2万辆，机动车驾驶人30.1万人，而且还以每年10%的速度递增，面对大流量、大交通，警力短缺、年龄老龄化问题日益突出。
三、意见及建议
（一）创新宣传形式，提高全民交通安全意识。创新道路交通安全宣传教育方式，优化“五进”载体，广泛开展交通安全大宣传、大教育、大曝光、大警示行动。借助“报、网、端、微、视、屏”等平台，通过以案释法，警醒广大群众自觉遵守交通法规。要把《道路交通安全法》宣传教育纳入“七五”普法的重要内容，积极引导道路交通参与人文明出行,让知法、守法、文明出行成为道路交通参与人的行为准则和良好习惯，形成共建共享文明交通环境新风尚。
（二）坚持建管并重，排除各级道路安全隐患。积极推进“两站两员”建设，织密交通安全网络，开展道路安全隐患大排查大整治，打造“平安放心路”。紧盯“两客一危一货”、校车等运输企业，持续开展隐患清理、违法清零。围绕全国、省市县道路交通安全专项整治活动，建立集中清查、夜查机制，不间断、多波次开展酒驾醉驾毒驾、假牌套牌假证、“三超一疲”等严重违法整治。健全“一路三方”联动协作机制、应急处置预案体系，高效应对恶劣天气和大客流，建设智慧卡口，打造苏北治安防控高地。
（三）健全交通规划，完善道路安全配套设施。引入专业机构开展城区交通状况评价，梳理出交通堵点和学校、医院等交通管理难点，一点一策，研究整改措施。推广应用“自适应信号控制系统”、“人工智能行人过街信号控制系统”，提升通行效率。推动政府加强公共停车、配建停车设施建设和交通诱导建设，推进完善“智慧停车”模式，着力解决停车难问题。建立常态化巡查维护管理机制，标准化建设交通安全设施。
（四）推进齐抓共管，优化道路交通管理水平。加大基础投入，创建前端设备感知系统，推进电子警察和道路监控建设，逐步实现人、车、路的协调发展；完善信号灯基础信息，应用自适应控制、干线绿波、区域协调等信号控制算法，制定“点、线、面”优化配时方案，提升路网智能化管控水平。对接高德交通数据大脑，实时开展交通诱导、预警导航、调度管理和研判决策。 （陈萍 徐梦）
