通知公告

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2020年水环境治理专题询问会实施方案

来源:沛县人大网 时间:2020-11-04 访问量:

根据县人大常委会工作要求和2020年度工作计划,今年县人大常委会将于11月下旬继续开展水环境治理专题询问会,特制定如下实施方案。经主任会议研究后,予以发布

一、组织领导

专题询问工作在县人大常委会主任会议领导下进行。县人大常委会成立“水环境治理专题询问工作领导小组”,由县人大常委会主任张兴涛任组长,县人大常委会副主任徐正冲、贺伟、徐兴常任副组长,成员由人大办公室主任、各工委主任及部分县人大代表组成。领导小组下设办公室,人大办公室主任陈静担任办公室主任,社会事业工委主任汪亿担任办公室副主任。

成立个水环境治理专项调研小组。分别由县人大常委会徐正冲、贺伟、徐兴常位副主任任小组组长,组织常委会组成人员、各工委委员及部分全国、省、市、县人大代表,开展前期调研。具体分组如下:

第一调研小组:

组长:徐正冲  县人大常委会副主任

成员:徐忠良  县人大常委会专职委员

尹茂雷  县人大常委会人代工委主任

   县人大常委会人代工委副主任

张守成  县人大常委会委员

胡春颖   县人大常委、龙固镇人大主席

吴佩伟   鹿楼镇人大主席

    汉兴街道人大工委主任  

王吉永   全国人大代表

    县人大办公室科员

第二调研小组:

组长:贺    县人大常委会副主任

成员:贺    县人大常委会专职委员

   县人大常委会专职委员

 亿  县人大常委会社会事业工委主任

   县人大常委会内司工委主任

朱开靖  县人大常委、安国镇人大主席

李后敬  张寨镇人大主席

朱广科  五段镇人大主席

王宝红  省人大代表

王海峰  县人大办公室科员

第三调研小组:

组长:徐兴常  县人大常委会副主任

成员:肖新华  县人大常委会专职委员

鹿    县人大常委会专职委员

顾伟群  县人大常委会财经工委主任

蒋正亭  县人大常委会农经工委主任

官瑞祥  县人大常委会农经工委副主任

刘敬帜  县人大常委、沛城街道人大工委主任

韩英灵  县人大常委会委员

宁道龙  省人大代表

  县人大办公室科员

各镇、各街道同时成立水环境治理工作领导小组,各镇人大主席、街道人大工委主任为组长,县镇人大联动开展水环境治理工作的调研、视察,形成工作合力。有条件的镇也可以对本级政府水环境治理工作开展询问。

二、询问内容

调研问题共25个,分别来源于“2019年水环境询问会”、“263行动计划”及“沛县2020年水污染防治改造计划”,具体情况见附件,三个调研组调研内容分别如下:

第一组调研内容:

1、湿地保护与恢复工程:加强对生态红线区域的保护,开展生物多样性保护。制定生态红线区管理办法,实行分级分类管理,实施生态恢复修复工程。新增杨屯镇生态湿地公园(34平方公里)和龙固镇生态湿地公园(43.2平方公里)两处生态红线区域,逐步扩大受保护地范围。(项目实施单位:县自然资源和规划局、经发局、生态环境局;责任单位:县自然资源和规划局)

2、入河排污口整治工程沿河、大沙河、杨屯河等3条河道排污口排查、整治,建立精准化管理平台,进行精准化治理(责任单位:生态环境局)

3、城区环卫所粪便处理问题。(项目实施单位:城管局;责任单位:城管局

4、餐饮企业的厨余垃圾处理情况。(项目实施单位:城管局;责任单位:城管局

5、居民小区雨污分流改造情况。(项目实施单位:住建局;责任单位:住建局

6、雨污分流改造工程改造红光路、东风路、歌风路、新沛路等污水管网7.4公里(责任单位:住建局)

7大沙河铁路桥水质自动站建设水质自动监测站1个(责任单位:生态环境局)

8、杨屯河洪福大桥水质自动站建设水质自动监测站1个(责任单位:生态环境局)

第二组调研内容:

1、新城区污水处理厂新建3万吨/天规模污水处理厂,配套管网10公里(责任单位:水务局)

2、建制镇污水处理厂配套管网改造工程改造管网50公里(责任单位:水务局)

3、建制镇污水处理厂提升改造工程对全县13个建制镇污水处理厂实施提升改造(责任单位:水务局)

4、县管河道综合整治项目:对八段河,五段、魏庙港河等入湖河道清淤及生态修复整治。(项目实施单位:相关镇;责任单位:水务局)

5、河长管护机制:26条河道保洁和日常管护。(项目实施单位:水务局;责任单位:水务局)

6、沛沿河生态修复改造工程:沛沿河河道环境整治,包括截污控源、清淤、生态护坡及生态修复。(项目实施单位:县水务局、自然资源和规划局园林部分;责任单位:水务局)

7、水资源保护工程:2020年前,对县内26条主要河流开展例行监测,建成水生态环境监测站网。(项目实施单位:水务局;责任单位:水务局)

8村庄污水接管工程125km接管工程,纳入城镇污水处理厂(责任单位:水务局)

9、沛县中水回用工程:规模5万/日。(项目实施单位:水务局;责任单位:水务局)

10、代表巡河督办单处理情况。(项目实施单位:水务局;责任单位:县政府办)

第三组调研内容:

1、县经济开发区污水二期及管网工程污水处理量5万吨/日,中水回用量1万吨/日,尾水排放量4万吨,配套建设收集管网工程30km(责任单位:县经济开发区)

2、沛北开发区污水处理厂污水及管网工程新建污水处理规模1万吨/日,配套建设污水收集管网30km(责任单位:杨屯镇政府)

3、张庄镇工业集聚区污水处理厂新建日处理量0.6万吨/日的工业区污水处理厂,配套管网6300米。(责任单位:张庄镇政府)

4、朱寨镇工业集聚区污水处理厂日处理3000吨集中式污水处理工程,污水收集管网15km(责任单位:朱寨镇政府)

5、生态廊道建设工程:以河流和道路为框架,在全县构建“三纵三横”的生态廊道体系,三纵指大沙河重要湿地廊道、京杭运河清水廊道、徐沛河清水廊道,三横指沛沿河清水廊道、鹿口河清水廊道和郑集北支河清水廊道。(项目实施单位:县农业农村局、自然资源和规划局、水务局、交运局;责任单位:县农业农村局)

6、城区雨污分流的规划编制、相关部门责任是否明确、部门之间的协调、管网建设的监管等问题。(项目实施单位:自然资源和规划局、生态环境局、住建局、水务局;责任单位:县政府办

7、关于沛县经济开发区污染监控平台投入使用的问题(项目实施单位:经济开发区;责任单位:经济开发区

三、时间安排

(一)工作调研(10月下旬-11月中旬)

1、10下旬,完成专题询问实施方案,报请主任会议通过后,及时安排专题询问相关工作。

2、在沛县人大网、县新闻中心发布专题询问公告,设立热线电话(0516-89887829)、电子邮箱(pxrdbgs@163.com)等,向社会征集询问线索和意见、建议。

3、召开动员会:11月上旬,召集相关单位部门负责人会议,明确各部门责任,做好水环境询问会调研对接工作。

4、开展调研:11月上中旬,各调研组深入各镇(街道)和各有关部门、单位,采取召开座谈会、明察暗访等形式广泛开展调研,掌握真实情况,初步形成询问问题。

各镇、各街道同步开展水环境治理专题调研,各镇人大主席和街道人大工委主任要切实组织好本单位的调研工作,发挥好基层代表的作用,形成实事求是、较强针对性和具有可操作性的高质量调研报告,报县水环境治理专题询问工作领导小组。

(二)开展询问(11月下旬)

1、确定询问题目。通过调研发现的问题,结合征集的意见、建议,梳理形成拟询问的问题,问题分为必答题和随机题,提交主任会议研究。确定专题询问会议的有关议程,并向县政府有关部门通报询问会工作安排。

2、召开专题询问会。

询问会时间:11月下旬(具体时间待定)

询问会议程:一是听取县政府关于全县水环境治理工作情况的报告;二是常委会组成人员、全国、省、市、县人大代表就我县水环境治理工作的有关问题进行询问,必答题目先问,随机题目后问;三是县政府负责人作表态发言;四是由常委会组成人员、参会人大代表进行满意度测评,并当场公布测评结果;五是常委会领导讲话。

参加人员:县人大常委会组成人员,县政府分管副县长,县经济开发区、农业农村局、水务局、生态环境局、住建局、城管局、自然资源和规划局、经发局、交运局、“污染防治攻坚”办公室等有关部门主要负责人,各镇人大主席、街道人大工委主任,全国、省、市、县人大代表30名,新闻单位。

专题询问会场进行全程录像,并将询问的情况向社会公开。

(三)整改落实(12月中旬)

专题询问会议后,县人大常委会对专题询问中提出的意见和建议进行综合整理,形成人大常委会专题询问审议意见,经主任会议审议通过后,反馈给县政府及有关部门抓好整改落实工作。

县政府及有关部门收到询问审议意见起15日内,组织有关部门研究处理意见。

县人大常委会对落实情况进行跟踪督查,听取和审议县政府及相关部门专题询问整改工作情况的报告。对未整改到位的问题,县人大常委会将开展专项督办。

四、职责分工

(一)县人大社会事业工委负责起草专题询问工作实施方案、联系县政府及相关部门,县人大办公室负责起草领导讲话材料、会议主持词及相关会议文件,安排布置会场、确定会议议程和专题询问的宣传报道等工作。

(二)县人大常委会各工作委员会在各调研组组长的领导下,负责确定参加调研、询问的人大代表,组织安排相关调研,初步确定询问问题和询问人。

(三)县政府及其相关部门做好询问问题答复的准备工作。

五、工作要求

(一)坚持党的领导,依法询问、突出重点、注重实效,寓监督与支持之中。

(二)坚持客观公正、实事求是的原则,以问题为导向,既充分肯定成绩,又找准存在的问题,同时注意排除过度敏感问题,避免可能引起的负面炒作,确保询问工作取得良好社会效果。

(三)县政府及相关部门要自觉接受县人大常委会的监督,各相关部门主要负责人必须到会回答询问,切实把此次专题询问会作为推动工作的契机、突破难题的抓手。对提出的询问意见,要认真研究,切实抓好整改落实。

本届人大常委会坚持把监督推进水环境治理作为工作重点,每年开展一次专题询问,持续进行监督,切实促进全县水环境治理工作,全力打造生态宜居城市。


2020年11月3日  


附件:       

2020年水环境询问会问题来源

一、2019年水环境询问会问题(7个)

1、城区环卫所粪便处理问题。(项目实施单位:城管局;责任单位:城管局

2、城区雨污分流的规划编制、相关部门责任是否明确、部门之间的协调、管网建设的监管等问题。(项目实施单位:自然资源和规划局、生态环境局、住建局、水务局;责任单位:县政府办

3、餐饮企业的厨余垃圾处理情况。(项目实施单位:城管局;责任单位:城管局

4、代表巡河督办单处理情况。(项目实施单位:水务局;责任单位:县政府办

5、居民小区雨污分流改造情况。(项目实施单位:住建局;责任单位:住建局

6、关于沛县经济开发区污染监控平台投入使用的问题(项目实施单位:经济开发区;责任单位:经济开发区

7、河长管护机制:26条河道保洁和日常管护。(项目实施单位:水务局;责任单位:水务局)

二、“263行动计划”问题(6个)

8、沛县中水回用工程:规模5万/日。(项目实施单位:水务局;责任单位:水务局)

9、水资源保护工程:2020年前,对县内26条主要河流开展例行监测,建成水生态环境监测站网。(项目实施单位:水务局;责任单位:水务局)

10、县管河道综合整治项目:对八段河,五段、魏庙港河等入湖河道清淤及生态修复整治。(项目实施单位:相关镇;责任单位:水务局)

11、沛沿河生态修复改造工程:沛沿河河道环境整治,包括截污控源、清淤、生态护坡及生态修复。(项目实施单位:县水务局、自然资源和规划局园林部分;责任单位:水务局)

12、生态廊道建设工程:以河流和道路为框架,在全县构建“三纵三横”的生态廊道体系,三纵指大沙河重要湿地廊道、京杭运河清水廊道、徐沛河清水廊道,三横指沛沿河清水廊道、鹿口河清水廊道和郑集北支河清水廊道。(项目实施单位:县农业农村局、自然资源和规划局、水务局、交运局;责任单位:县农业农村局)

13、湿地保护与恢复工程:加强对生态红线区域的保护,开展生物多样性保护。制定生态红线区管理办法,实行分级分类管理,实施生态恢复修复工程。新增杨屯镇生态湿地公园(34平方公里)和龙固镇生态湿地公园(43.2平方公里)两处生态红线区域,逐步扩大受保护地范围。(项目实施单位:自然资源和规划局、经发局、生态环境局;责任单位:自然资源和规划局)

三、“2020年沛县水污染防治工作计划”问题(12个)

14、县经济开发区污水二期及管网工程污水处理量5万吨/日,中水回用量1万吨/日,尾水排放量4万吨,配套建设收集管网工程30km(责任单位:县经济开发区)

15、沛北开发区污水处理厂污水及管网工程新建污水处理规模1万吨/日,配套建设污水收集管网30km(责任单位:杨屯镇政府)

16、张庄镇工业集聚区污水处理厂新建日处理量0.6万吨/日的工业区污水处理厂,配套管网6300米。(责任单位:张庄镇政府)

17、朱寨镇工业集聚区污水处理厂日处理3000吨集中式污水处理工程,污水收集管网15km(责任单位:朱寨镇政府)

18、建制镇污水处理厂配套管网改造工程改造管网50公里(责任单位:水务局)

19、雨污分流改造工程改造红光路、东风路、歌风路、新沛路等污水管网7.4公里(责任单位:住建局)

20、建制镇污水处理厂提升改造工程对全县13个建制镇污水处理厂实施提升改造(责任单位:水务局)

21、新城区污水处理厂新建3万吨/天规模污水处理厂,配套管网10公里(责任单位:水务局)

22、村庄污水接管工程125km接管工程,纳入城镇污水处理厂(责任单位:水务局)

23入河排污口整治工程沿河、大沙河、杨屯河等3条河道排污口排查、整治,建立精准化管理平台,进行精准化治理(责任单位:生态环境局)

24、杨屯河洪福大桥水质自动站建设水质自动监测站1个(责任单位:生态环境局)

25大沙河铁路桥水质自动站建设水质自动监测站1个(责任单位:生态环境局)

苏公网安备 32032202000217号