人大要闻
沛县人大常委会2010年工作回眸
来源：沛县人大网 时间：2011-02-21 访问量：
2010年是我县经济社会各项事业取得长足发展的一年，也是县人大常委会给力科学发展的一年。一年来，县人大常委会服务大局，促进发展，关注民生，依法履职，为我县应对后国际金融危机时期面临的新挑战，推进经济转型和产业升级，做出了积极贡献，谱写了一曲服务科学发展、推动科学发展的新篇章。
坚持服务全县大局
紧扣发展主线，开展工作监督。县人大常委会始终把推动科学发展作为第一要务，围绕我县经济社会发展中的重大事项，综合运用审议、视察等方式，大力开展工作监督。先后听取和审议了县政府关于“三重一大”、“百日会战”、“三个50%转化”、120项农村农业项目进展、开发区建设等14个方面的工作汇报，并对工作中存在的问题，提出了改进措施和审议意见，把工作监督和促进发展有机结合起来。一年来，县人大常委会还多次组织省、市、县人大代表和常委会组成人员，围绕191项城乡建设工程、农业园区化建设、临港产业园、中心镇创建等县重点工作开展视察、调研，并积极建言献策，有力推动了县委各项决策部署的贯彻落实，促进了全县经济社会又好又快发展。
高度关注民生，维护群众利益。按照县委“三主攻一推动”战略提出的“推动民生持续改善、社会持续稳定”这一要求，县人大常委会把解决群众关心的热点、难点问题，作为对“一府两院”工作加强监督的出发点，经常深入基层，广泛听取各级人大代表和群众的意见、建议，跟踪监督。为提高全县整体医疗卫生水平，常委会对县镇村三级农村医疗卫生服务网络建设情况进行了重点视察，实地查看了8个镇的服务现场，要求职能部门明确目标，强化措施，严格奖惩，创新管理，促进了我县农村医疗卫生服务管理水平的提高。一年来，常委会还对新村建设和旧村复垦、残疾人权益保障、食品安全、职业教育等工作进行了审议、检查或视察，取得了良好的效果。
坚持依法治县，强化法律监督。围绕“法治沛县”建设开展监督，突出司法公正和执法为民两个重点。县人大常委会在听取审议关于“严打”工作情况汇报时，建议县政府健全长效机制，加强对突出问题进行专项整治，进一步维护社会稳定，巩固平安创建成果，提高人民群众的安全感。继续抓好“千名代表听百案”专项活动，全年共组织人大代表462人次，旁听评议了36件庭审案件，县人大常委会再次被市人大授予“千名代表听百案”活动先进单位。本着“少而精、求实效”的原则，先后对交巡警工作、人民调解工作进行了调研和视察；对《清洁生产促进法》、《人口与计划生育法》等6部法律法规的贯彻实施情况进行了检查，有效促进了各项法律法规在我县顺利实施，提高了依法治县水平。
全面提升代表工作
优化服务工作，发挥代表主体作用。县人大常委会注重从多方面为代表知情知政创造条件。坚持邀请代表列席常委会会议和参加视察、检查、调研制度，提高代表活动参与率。继续深化“一个载体、两项制度”创建工作，去年全县新建“代表之家”37个，总数达到55个，依托“代表之家”组织开展学习培训、向选民述职、接待选民等丰富多彩的代表活动，激发了代表履职的热情。深入开展“三个一”活动，一年来，全体人大代表牢记人民的重托，依法履行代表职务，献发展之策、进可行之言、办务实之事，涌现出李素静、马丕固等一批先进典型。受市人大常委会委托，分别在年中和年末两次组织驻沛省、市人大代表，围绕新型农村社会养老保险、县经济开发区建设等6个议题，进行了集中视察和专题调研，为代表出席省、市人代会提出高质量的议案、建议奠定了基础。
明确责任措施，抓好代表建议意见办理。县十五届人大三次会议期间，代表共提出建议、批评和意见104件，内容涉及公安、水利、交通、教育、城建等多个方面。三次会议闭幕后，常委会与县政府一起及时召开代表建议交办会，明确办理责任，落实办理措施，加强跟踪督办，并把督办的重点从答复率转移到代表满意率和办成率上来，切实解决了一批热点难点问题。如代表提出的《关于在马元、河口、张寨交叉路口设置安全标志的建议》，县政府高度重视，分管领导亲自带领公安、交通等部门与提建议的人大代表实地查看，现场办公，限期办结，最终使这一代表和群众关心的问题得到圆满解决。
加强联系指导，提高基层人大工作水平。县人大常委会十分重视基层人大建设，常委会领导经常深入镇区人大开展调研，指导镇区人大建立健全各项制度，加强阵地建设，推动镇区人大工作的开展。邀请镇人大主席、县经济开发区人大工作负责同志列席县人大常委会会议，以达到学习与培训的目的。进一步完善镇区人大工作百分考核办法，细化工作目标，量化考核内容，提高了基层人大工作的整体水平。
切实加强自身建设
县人大常委会始终把自身建设摆上重要位置，着力打造“学习型、创新型、服务型”机关，不断提高依法履职的能力和水平。
加强学习，努力提高自身素质。县人大常委会按照“五学机制”要求，采取多种形式，重点学习党的十七届五中全会精神，深入学习监督法、组织法、代表法等法律法规，不断提高政治理论素养和人大工作业务水平，常委会组成人员和机关干部自身素质得到加强，常委会审议质量和工作效率进一步提高。认真开展调查研究，围绕改革发展稳定中的重点、难点以及人民群众普遍关心的热点问题，深入基层，联系群众，倾听民意，了解民情，形成高质量的调研报告，为常委会决策和审议提供了依据。
注重创新，增强人大工作活力。创新是保持人大工作生机的不竭动力，县人大常委会在强化基础工作的同时，对审议专项报告、“千名代表听百案”、举办法制讲座等工作进行了有益的探索和创新。如以往举办法制讲座，参加人员仅局限于常委会组成人员，去年常委会对此作了改革，一方面增强讲座的针对性，另一方面提高讲座的广泛性，如5月份举办的《税收征管法》法制讲座，特别邀请了企业界人大代表参加，不仅让他们学习了税法知识，而且让他们明白依法纳税是每个公民应尽的义务，人大代表更不能例外，受到与会人员的欢迎。
科学管理，全面加强机关建设。按照县委部署，县人大常委会认真开展“创先争优”活动，制定实施方案，明确目标任务，落实责任部门；为保证活动效果，还出台了《人大工作“创先争优”综合考评意见》，对相关工作进行量化并考核。按照优化服务、协调配合、提高效率的要求，县人大常委会机关强化办文、办会、办事能力，精心谋划，科学操作，圆满完成“三会”以及代表视察、执法检查等活动的组织安排；积极参与全县招商引资工作，制定奖惩办法，分解量化任务，机关全员发动，走出去，请进来，取得了明显成效。热情地做好上级人大及兄弟单位的来沛接待工作，去年共接待来客500多人次，机关服务保障能力进一步增强。认真落实党风廉政建设责任制，加强对机关干部的警示教育，干部素质进一步提升。精心做好老干部工作，全力为老干部搞好服务，受到老干部好评。抓好人大宣传工作，一年来，先后在《人民与权力》、《徐州日报》、《徐州人大》等报刊发表稿件40余篇，其中有3篇稿件在省、市“人大好新闻”评比中获奖，常委会办公室被省人大常委会研究室评为“通联工作先进集体”，提高了人大宣传的实效，扩大了沛县人大工作的对外影响。
“打造转型升级示范区，建设龙城水乡新沛县”，沛县转型发展、跨越发展、和谐发展的春天已经来临。新的使命、更高的期盼，让县人大常委会既充满自豪，又倍感压力。相信在新的征程上，县人大常委会一定会再接再厉，再铸辉煌。
