专题询问应在“专”上下功夫

来源：沛县人大网 时间：2017-11-20 访问量：

询问权是人大依法履行职责、监督“一府两院”工作的重要法定形式，专题询问是人大常委会有计划、有组织、有重点地就某一方面工作集中开展的专门询问活动。专题询问遵循了询问的主体、内容和程序规定，但又有别于一般询问，在内容、形式、程序上要比一般询问议题更加突出、组织性更强、集中性更高、公开性更广。这一新的监督形式的运用，是各级人大常委会把贯彻创新发展理念的要求贯穿到人大工作各个环节中去的生动实践。要用好这种监督形式，须把握住专题询问之关键--“专”。坚持问焦点、热点、难点，询预案、方案、答案。

一是在问的选题上要注重可行性、倾向性和紧迫性。注重询问选题的可行性，要选择那些经过努力可以解决的突出问题，避免选题不切实际，好高骛远；注重询问选题的倾向性，要选择那些带有苗头性、倾向性的问题，强化事前监督；注重询问选题的紧迫性，要针对问题的轻重缓急，区别对待，重点选择时限性强、急需解决的问题，以确保专题询问实际效果。

二是在问的内容上要围绕中心、服务大局。围绕党委中心工作和全局工作的立足点、结合点、着力点进行选题；围绕“一府两院”工作中存在的突出问题和薄弱环节进行选题；围绕人民群众反映强烈和急需解决的的热点、难点问题进行选题。

三是在问的程序上要把握好三个环节。一要做好问前调研。确定询问选题后，人大常委会相关工作机构要及时与“一府两院”联系沟通，并要求其及时报告专题询问工作进展情况。在此基础上人大常委会要精心制定调研方案，采取实地查看、召开座谈会、开通热线、问卷调查、向社会征询问题、明查暗访等多种方式，力求调查出真实情况，使提出的问题有深度、有力度、有针对性，符合区域实情。二要做到合理设问，在专题询问开展前，参加询问的人员要对确定的题目做深入细致的了解，掌握该方面的相关业务知识，使问题了然于心。在设问时要做到精益求精，提出的问题要切中要害实质，围绕议题有针对性的提问。三要做到询问认真。专题询问一般应先听取和审议“一府两院”的专项工作报告后，在集中进行专题询问。专题询问中要采取现场面对面“一问一答”的形式进行，提问环节完毕后，“一府两院”负责人应在专题询问会上作综合性的表态发言，最后人大常委会领导作总结讲话。必要时，常委会还应对有关专项工作作出决议、决定。

专题询问只有在“专”上下功夫，才能就某些问题达成共识，提出切实可行的解决方案，促进相关问题得到有效解决，切实增强人大监督实效，真正实现专题询问之目的。

                                          （内司工委 张宜和）

• 上一篇：努力开创人大内务司法工作新局面
• 下一篇：专题询问应问出“果”