人大代表必须加强五项修炼

来源：沛县人大网 时间：2018-04-27 访问量：

人大代表是国家权力机关的组成人员，是人大工作的主体，代表人民的利益和意志行使国家权力。党的十九大报告指出，要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，更好发挥人大代表作用。切实做好代表工作、充分发挥代表作用是坚持和完善人民代表大会制度，发展社会主义民主政治，增强人大工作的生机与活力，不断开创人大工作新局面的必然要求。人大代表要切实行使好职权、履行好义务，当好人民群众的忠实代表，应从以下几个方面加强修炼。

一是在提高素质上加强修炼。切实提高自身素质，才能具备履行代表职责所需的基本能力和水平。要切实增强责任意识、参与意识、监督意识、法律意识，积极建言献策，对“一府两院”的重点工作和活动实施有效监督，做遵守宪法和法律的模范。要加强学习习近平总书记一系列治国理政新理念新思想新战略，学习宪法、法律和人大业务知识，切实把握人大工作及代表工作的特点和规律，熟练掌握人大工作规则和议事程序。要加强实践，深入实际调查研究，向群众学习、向实践学习，善于总结和提高实践中的好思想、好经验、好做法，掌握代表履职的基本要求，提高履职能力。

二是在体察民意上加强修炼。要摸准人民群众对社会热点、难点问题的脉搏。一要找准问题。人大代表必须进群众门、听群众言、知群众心、解群众愁，对人民群众的呼声要愿听、会听、常听，抓住其最关注的问题积极建言献策。二要切中要害。建言献策要有深度且一语中的，要明确提出解决问题的建议，通过调查报告和议案建议的方式督促“一府两院”切实为群众办实事、办好事，使人大代表联系人民群众的成效看得见、摸得着。三要集中民智。人大代表听民生、察民意的目的在于集中民智、反映民意，要努力把人民群众的要求反映上去，把人民群众的智慧集中上去，促使“一府两院”更有效地开展工作，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。

三是在议案建议上加强修炼。代表提出的议案、建议要有真知灼见，力求精益求精。要围绕大局，多提重大问题。要围绕中心，关注全局，紧跟时代，紧贴现实，围绕全局性、战略性的重大课题来研究。要紧贴民意，多提热点问题。代表要服务社会发展、关注社会热点、聚焦社情民意，多提热点难点建议。要超前思维，多提前瞻性问题。要从宏观角度、战略角度、全局角度出发，发下问题，思考问题，使议案、建议更具前瞻性。要发挥优势，多提特色问题。议案、建议选题要选择一些最能发挥自身优势的题目，尽量从自身领域或熟悉的问题中选取。

四是在审议发言上加强修炼。要以认真负责的态度审议各项议案和报告，做到知无不言、言无不尽、言之有物。审议是一种政治行为，是代表人民对“一府两院”实行监督，必须实话实说，在认真听取和阅读有关报告后做出具体的审议评价。要坚持客观公正原则，既讲成绩，又指出问题，把存在问题的实质点出来，促进问题的解决。要从解决问题、促进工作的角度出发，理智、科学地依法提出建设性意见，讲求实效。

五是在接受监督上加强修炼。要真心实意地接受选民监督。要主动向选民述职，要把向选民述职变成自我总结、自我学习、自我教育、自我考核的过程。要写好述职报告，报告既要实事求是地肯定成绩，以赢得选民的拥护，又要指出问题，剖析原因，以求得选民的帮助和支持。要正确对待述职评议，本着有则改之、无则加勉的态度，认真对待评议中提出的问题，及时整改，不断改进和提高履职水平。

                                            （内司工委 张宜和）

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