为农场护航再加把力

来源：沛县人大网 时间：2020-11-06 访问量：

    去年9月，全市人大基层规范化建设工作会议在沛召开，“护航农场”作为县人大的“特色工作”之一受到关注。在“护航农场”平台运行一年之际，县十七届人大常委会第37次会议听取和审议了全县家庭农场发展情况的报告。一年多来，县人大积极运用监督手段，采取定期视察、系列调研、听取专项报告等方式为家庭农场保驾护航，有力推动全县家庭农场有序、规范、健康发展。目前，全县共培育家庭农场2012家，其中粮食类999家、园艺类725家、畜牧类97家、水产类51家、种养类140家；共培育省级示范家庭农场35家，市级示范家庭农场233家，县级示范家庭农场207家。

农场数量看变化。2015年全县家庭农场1558家，省级示范家庭农场7家，市级示范家庭农场73家，县级示范家庭农场还未开始创建。2016年全县家庭农场1776家，2017年全县家庭农场1889家,2018年全县家庭农场2012家,2019-2020年全县经营中的家庭农场在2012家左右徘徊。2016-2018年共创建县级示范家庭农场395家，其中28家升级为省级示范农场，160家升级为市级示范家庭农场。目前，全县共在工商部门注册家庭农场2844家，到农经部门备案的2012家，经过6年多的发展和淘汰，据统计2012家中还在经营的为1831家。2015-2018年全县认定县级示范家庭农场共7批395家，现存县级示范家庭农场207家。

家庭农场质更优。有人问县级示范家庭农场怎么少了？分析原因，一是创建催生家庭农场提档升级。早期符合省级、市级示范农场的数量少，经过县里支持、自身努力，188家陆续创建成功。二是市场经济规律在发挥作用。适者生存、不适者淘汰。一部分人看到家庭农场的发展前景好，不顾自身条件盲目进来，落得个遍体鳞伤，早早败下阵来。前几年农资费用见涨，粮食价格却在降低，丰产不丰收，导致部分农场难以维持。三是受外部环境影响其发展。部分养殖类家庭农场因环保不达标予以关停。农产品的行情波动较大，一些普通蔬菜、水果类家庭农场价格被压的很低，利润空间小，发展受阻大。从发展过程看，目前我县家庭农场已经进入由数量到质量的发展阶段，“丛林法则”、优胜劣汰，家庭农场整体发展质量有了一定的提高。经过市场的洗礼，家庭农场也在茁壮成长。经营规模趋于适度，经营思路逐渐打开，经营品种不断翻新，经营技术日益提高，再加上政府的扶持和引导，农场的前景应该是美好的。

加大力度护好航。面对突如其来的新冠疫情，党中央、国务院适时提出“稳粮增收，提质增效”战略，各项政策叠加效应立马显现，今年的大宗农产品价格一路上扬，为家庭农场带来了发展的新机遇。“春天”来了，人大护航再加把力。8月份，县人大常委会组成调研组深入到4家家庭农场，现场查看、座谈了解其发展情况，针对部分家庭农场存在的基础设施薄弱、管理水平欠缺等问题提出了要加快农业基础设施建设，加大金融等政策扶持力度，加强农业农村人才培养的建议。常委会将此审议意见交给县政府及部门办理，并做好督办工作。一年多来，县人大常委会和镇级人大上下联动，组织人大代表通过开展定期视察、听取专项报告、进行专题调研、实施网上监督，对全县家庭农场的发展情况做到了然于胸，对相关政策落实、项目质效、资金管控等给予重点关注，认真及时督办代表建议意见，并在《沛县人大网》公布活动进展，多维度、全覆盖的监督形式积极助推了全县家庭农场扬起风帆再远航。            (蒋正亭)

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